"Wild Bill" Donovan ja OSS:n alkuperä (U.S. National Park Service) (2024)

Nuorena miehenä Donovan oli saanut lempinimen "Wild Bill", mutta vuonna 1940, 57-vuotiaana, hän vaikutti kuitenkin kaikkea muuta kuin villiltä. Hän oli melko tanako, hopeanharmaa hiuksinen, erittäin menestynyt vanhempi kumppani Wall Streetillä. Asianajotoimisto Huolimatta hänen yhteiskunnallisesta asemastaan ​​ja hieman pidättyväisestä, isällisestä käytöksestään, miehessä oli kuitenkin seikkailunhaluinen, rohkea ja innoittava puoli oli johtanut hänet kovasta, työväenluokan kaupunginosasta Buffalosta Niagaran yliopistoon ja sitten stipendin kautta Columbia Collegeen ja Columbia Law Schooliin. Lopulta hänestä tuli osa maan taloudellista, poliittista ja ulkopolitiikan eliittiä Hän osallistui nyrkkeilyyn, soutu- ja rataharjoituksiin ja oli pelinrakentaja opiskellessaan Columbiassa. Hän palasi kotikaupunkiinsa New Yorkin osavaltion osavaltioon vuonna 1908. Komea. , sinisilmäinen, irlantilainen katolinen, nopea nokkeluus ja voittoisa hymy, joka ei polttanut eikä juonut, pysyi poikamiehenä vuoteen 1914 asti, jolloin hän 31-vuotiaana meni naimisiin Ruth Rumseyn, yhden johtavan ja rikkaimman perheen tyttären kanssa. Buffalossa. Hän oli protestantti; hän oli roomalaiskatolinen, mutta he molemmat olivat republikaaneja.⁴

Donovanilla oli jonkin verran kansalliskaartin ja muuta sotilaallista koulutusta ja palvelusta, mutta ei taistelukokemusta ennen ensimmäistä maailmansotaa, jolloin hänestä tuli yksi sodan palkituimmista sankareista. 35-vuotiaana majurina ja sitten everstiluutnanttina New Yorkin legendaarisessa irlantilais-amerikkalaisen kansalliskaartin rykmentissä, "Taistelevassa 69.", Donovan ohjasi urheasti ylimääräisen pataljoonansa, vaikka hän oli haavoittunut, hyökkäämään ja voittamaan ylivoimaisia ​​saksalaisia ​​joukkoja. Toisen Marnen taistelun aikana Ranskassa heinäkuussa 1918. Siitä hän sai Purple Heart -palkinnon ja Distinguished Service -mitalin. Myöhemmin lokakuussa Maas-Argonnen hyökkäyksen aikana, kun hänen johtamansa yksiköt hyökkäämään Hindenberg-linjaa vastaan ​​masentuivat ja horjuivat raskaan konekivääri- ja tykistötulen vaikutuksesta, Donovan kokoontui ja ryhmitti heidät uudelleen heiluttaen pistooliaan pään yläpuolella ja kehottaen miehiään edullisempi asema. Hän jatkoi heidän johtamistaan, vaikka hän sai vakavan haavan oikeaan jalkaansa ja sitä piti kantaa. Hän kieltäytyi evakuoimasta ja jatkoi sen sijaan komentajana viisi tuntia, vaikka hänellä oli kipuja murtuneen polven ja sääriluun vuoksi ja huimausta verenhukasta, kunnes hän miehineen oli pysäyttänyt saksalaisen vastahyökkäyksen. Sankaruudestaan, tulen alla viileästä ja tehokkaasta johtajuudestaan ​​Donovanille myönnettiin ranskalainen croix de guerre, pronssinen tammenlehtirypäle Distinguished Service -mitalilleen ja Medal of Honor, Yhdysvaltain armeijan korkein palkinto. Hän sai myös toisen purppuransydämen (hän ​​oli haavoittunut kolme kertaa), ja sodan loppuun mennessä hänet oli ylennetty everstiksi ja hän oli kansallinen sankari.5 Samalla hänestä tuli kansallisesti tunnetuksi "villi Bill" Donovan. . Hän ei välittänyt julkisuudesta, mutta hän ei pitänyt lempinimestä, koska hän piti parempana "eversti Donovania" tai läheisille ystävilleen yksinkertaisesti "Bill".

Palattuaan kotiin Ranskasta vuonna 1919 Donovan aloitti uudelleen yrityslakinsa ja aloitti aktiivisesti uudessa veteraanijärjestössä, American Legionissa, ja republikaanipuolueessa. Nousevana nuorena irlantilaisen katolisena poliittisena tähtenä pääosin anglosaksisessa protestanttisessa republikaanisessa laitoksessa Donovan nimitettiin Yhdysvaltain syyttäjäksi Länsi-New Yorkiin ja sittemmin Yhdysvaltain apulaisoikeusministeriksi, joka vastasi presidentti Calvin Coolidgen johtamasta kilpailunvastaisesta osastosta. Palattuaan yksityiseen käytäntöön hän muutti yrityksensä Buffalosta Wall Streetille, ja pian hänellä oli aiempaa pidempi luettelo yritysasiakkaista. Hän tuki Herbert Hooveria vuonna 1928, mutta ei saanut nimitystä Yhdysvaltain oikeusministeriksi, kuten hän oli toivonut.⁶Hän asettui menestymättä New Yorkin kuvernööriksi vuonna 1932. Donovan tuki republikaanipuolueen epäonnistuneita ehdokkaita demokraattia Franklin Rooseveltia vastaan ​​presidentinvaaleissa 1932 ja 1936.

Donovan johti Wall Streetin asianajotoimistoaan ja jatkoi myös aktiivista kiinnostusta armeijaan ja maailman asioihin, kun hänellä oli yhteyksiä republikaanien poliittisiin, juridisiin ja taloudellisiin henkilöihin. Hän sai ulkomaisia ​​asiakkaita, mukaan lukien jotkut Lontoon pankit ja jotkut brittiläiset poliitikot, mukaan lukien Winston Churchill. Hän matkusti ulkomaille usein ja sai kontakteja ympäri maailmaa. Fasistisen Italian hyökkäyksen aikana Etiopiaan Donovan kiersi siellä taistelulinjoja vuonna 1935 ja 1936. Myöhemmin Espanjan sisällissodassa hän opiskeli molempien osapuolten käyttämiä uusia moderneja aseita ja taktiikoita. Hän raportoi löydöstään presidentti Rooseveltille. Yhdysvaltain ulkopoliittisessa keskustelussa isolaationistien ja interventioiden välillä 1930-luvun lopulla ja 1940-luvun alussa Donovan oli aktiivinen interventio. Vuonna 1940, Ranskan kukistumisen jälkeen, hän liittyi Fight for Freedom -järjestöön, joka on yksi uusista ulkopoliittisista painostusryhmistä, jotka luotiin vastustamaan isolaationisteja ja rakentamaan tukea voimakkaalle avulle Iso-Britannialle ja muille liittolaisille Hitleriä vastaan.⁷

Donovan sai suuren tukijan Rooseveltin hallinnossa kesäkuussa 1940, kun presidentti nimitti Frank Knoxin, republikaanien sanomalehtikustantajan ja Donovanin ystävän ja ihailijan, merivoimien sihteeriksi. Knox rohkaisi presidenttiä hyödyntämään kansainvälistä lakimiestä ja sotasankaria. Roosevelt teki niin koko sodan ajan, mutta vaikka Donovanilla oli henkilökohtainen pääsy presidenttiin, hän ei koskaan ollut Rooseveltin lähipiirin jäsen.⁸Alkukesällä 1940 britit lähettivät Saksan ilmavoimien ja laivaston hyökkäyksen kohteeksi salaisten palveluidensa edustajat tapaamaan Donovania. Avainkontakti oli Donovanin vanha ystävä William Stephenson, ensimmäisen maailmansodan kanadalainen ilmaässä, josta oli tullut varakas teräsmagnaatti ja joka nimitettiin vuonna 1940 Britannian salaisen tiedustelupalvelun (SIS, myös New Yorkin asemapäälliköksi) tunnetaan nimellä MI6). Kesäkuussa 1940 Churchill lähetti Stephensonin (koodinimeltään "Intrepid") New Yorkiin rohkaisemaan Yhdysvaltain sotilaallisen avun lisäämistä. St. Regis -hotellissa pidetyssä kokouksessa Stephenson kutsui vanhan tuttavansa Donovanin vierailemaan Britanniassa ja arvioimaan henkilökohtaisesti sen sotilaallisia ja tiedustelukykyjä sekä sen mahdollisuuksia selviytyä Saksan hyökkäyksestä. Donovan toimi Rooseveltin henkilökohtaisena lähettiläänä heinäkuussa 1940.⁹

Se oli kohtalokas vierailu. Churchill ymmärsi Donovanin tehtävän tärkeyden ja yritti käyttää sitä vakuuttaakseen amerikkalaisten johtajien siitä, että Britannia ei kaadu ja että heidän pitäisi lisätä apuaan saarilinnakkeelle Hitleriä vastaan. Vahvistaakseen asemaansa hän antoi Donovanille poikkeuksellisen pääsyn Britannian sotilas- ja tiedustelusalaisuuksiin. Tapaamisen jälkeen Churchillin ja kuningas Yrjö VI:n kanssa Donovan esiteltiin Britannian tiedustelu- ja erikoisoperaatioiden johtaville henkilöille, mukaan lukien Sir Stuart Graham Menzies, siviilien salaisen tiedustelupalvelun (SIS) johtaja,¹⁰ja amiraali John H. Godfrey, kuninkaallisen laivaston tiedustelupalvelun johtaja. Godfrey oli erityisen tarkkaavainen Donovanille, sukulaishengelle. Presidentin lähettilään esiteltiin uusimmat Spitfire-hävittäjäkoneet, uusi tutkavaroitusjärjestelmä ja Britannian salaiset rannikkopuolustusjärjestelyt. Itse asiassa ainoa suuri salaisuus, jota Donovan ei esitetty, oli "Ultra", uusi ja kehittyvä supersalainen prosessi, joka alkoi tulkita Saksan armeijan Enigma-koodauskoneen koodaamia radiolähetyksiä. Donovan keräsi myös tietoa propagandan ja kumouksen roolista maissa, jotka Wehrmacht olivat valloittaneet.¹¹

Yhtä tärkeää on se, että Donovan sai tietoa uudesta Special Operations Executivesta (SOE), kommandotoimistosta, joka perustettiin heinäkuussa 1940 Churchillin henkilökohtaisesta vaatimuksesta. Pääministeri oli kiehtonut tapaa, jolla Wehrmacht oli käyttänyt erikoiskoulutettuja yksiköitä, laskuvarjojoukkoja ja muita soluttautumaan vihollislinjojen taakse ja sabotoimaan ja muutoin häiritsemään vihollisensa viestintä- ja huoltolinjoja, hämmentäen ja horjuttaen puolustavia joukkoja. Sen jälkeen kun Britannian armeija ajettiin pois mantereelta Dunkerquessa, Churchillin täytyi osoittaa, että Britannia voi silti vastustaa Saksaa. Yksi tapa oli tavanomainen strateginen pommikampanja, jonka pääministeri käynnisti Hitlerin sydänmaata vastaan. Mutta Churchill omaksui myös uuden sodankäynnin muodon, epätavanomaisen kumouksellisen ponnistelun Saksan miehittämissä maissa, joiden tarkoituksena oli hänen sanoin "sytyttää Eurooppa tuleen".¹²

Saksan miehittämän Euroopan syttäminen liekkeihin sabotaasilla ja sissivastarintamalla oli tehtävä, jonka Churchill antoi kahdelle erilaiselle organisaatiolle. Kommandot – uudet eliittiyksiköt, korkeasti koulutetut ja itsenäisesti toimivat yksiköt, kuten kuninkaallisten ilmavoimien uusi Special Air Service ja vastaavat Britannian armeijaan ja kuninkaallisiin merijalkaväkiin luodut yksiköt – järjestäisivät ratsioita, jotka aiheuttaisivat tuhoa Hitlerin valtakunnan reunoilla. Sillä välin toisen organisaation kautta uuden Special Operations Executiven (SOE) alaisuudessa toimivia salaisia ​​erikoisoperaatioryhmiä soluttautuisi miehitettyyn Eurooppaan auttamaan järjestämään paikallisia natsien vastaisia ​​vastarintaryhmiä, toimittamaan heille aseita, vaatteita, ruokaa ja lääkintätarvikkeita. ja varoja ja ohjata niitä hyökkäyksiin Saksan armeijan viestintä- ja huoltolinjoja vastaan. Kumouksen, sabotoinnin ja paikallisten sissijoukkojen ohjauksen avulla näiden SOE:n brittiläisten agenttiryhmien tehtävänä oli pitää saksalaiset epätasapainossa ja estää heidän sotilaallisia ponnistuksiaan käyttämällä ensisijaisesti nuorten paikallisten miesten ja naisten ryhmiä, kuten ranskalaisen maquin ryhmiä, jotka vastustivat aktiivisesti maansa Saksan miehitystä. Tuolloin toivottiin optimistisesti, että nämä ponnistelut voisivat yksin auttaa Euroopan valloitettuja kansoja kukistamaan natsimiehittäjät. Myöhemmin realistisempi arvio määritteli uudelleen häirinnän tehtävän, jonka tarkoituksena oli estää miehittäjien ja Wehrmachtin tehokkuus.¹³

Palattuaan Yhdysvaltoihin Donovan totesi julkisesti sekä amerikkalaisen avun toivottavuuden Britannialle että uuden, keskitetyn amerikkalaisen strategisen tiedustelupalvelun tarpeen olla valmis käymään epätavanomaista sodankäyntiä Saksan haastetta vastaan. Donovan varoitti, että Hitlerin järkyttävät sotilaalliset menestykset eivät johtuneet yksinomaan Saksan armeijasta, vaan natsien käyttämistä uusista sodankäynnin muodoista: järjestelmällisestä propagandasta siviili- ja sotilasmoraalin heikentämiseksi sekä "viidennen kolumnistien" aktiivisesta petoksesta, mukaan lukien vakoilu ja sabotaasi.¹⁴Hän väitti, että Yhdysvallat tarvitsi kansallisen viraston koordinoimaan ponnistelujaan näiden uusien sodankäyntimuotojen torjumiseksi ja käyttämiseksi. Hän kehotti keskitettyä tiedustelupalvelua, joka kykenee keräämään, analysoimaan ja toimimaan tiedustelutiedon perusteella, mukaan lukien propagandan käyttö Amerikan vihollisten tahdon heikentämiseksi sekä sabotaasi- ja sissioperaatiot heidän sotilaallisten voimavarojensa estämiseksi.

Vakoilu ja sissisota amerikkalaisessa menneisyydessä

Vaikka Donovan puolusti vuonna 1940, Amerikan ensimmäinen keskitetty tiedustelu- ja erikoisoperaatiovirasto, oli ainutlaatuinen, se oli myös upotettu amerikkalaisen sodan aikaiseen satunnaisen tiedustelutietojen keräämisen ja kumoamisen historiaan. Siirtomaakaudella eurooppalaiset olivat tuoneet Amerikkaan oman perinteensä käyttää vakoojia ja muita salaisia ​​agentteja. Molemmat työskentelivät Ranskan ja Intian sodassa 1754-1763, yhdessä amerikkalaisen innovaation kanssa, rajasotilaita nimeltä "Rangers", jotka ottivat johdon tiedustelijoina sekä vihollisen perässä häiritseviä hyökkääjiä. Uuden-Englannin rajamies Robert Rogers organisoi ja johti "Rogers' Rangersia" joukossa vaarallisia tutkimusmatkoja vihollislinjojen takana käyttäen väijytyksiä ja muuta salaperäistä, intialaistyylistä sodankäyntiä eurooppalaisen avokenttätaistelun sijaan, jossa joukkoja oli rivissä. jalkaväki oli suoraan vastakkain. Amerikan vallankumouksen aikana ratsumies Francis Marion, "Swamp Fox" ja kivääri Daniel Morgan johtivat samanlaisia ​​operaatioita. Sisällissodassa konfederaation ratsuväki John S. Mosby järjesti samanlaisen ryhmän, "Mosby's Partisan Rangers". Tiedustelutietojen keräämisen osalta Manner-armeijan komentaja, kenraali George Washington oli hänen oma tiedustelupäällikkönsä, joka valvoi henkilökohtaisesti vakoojaverkostoa, mukaan lukien Nathan Hale. Mannerkongressi perusti salaisen kirjeenvaihdon komitean luomaan suoria ja salaisia ​​yhteyksiä amerikkalaisten kannattajien kanssa useissa Euroopan maissa - mukaan lukien Iso-Britannia.¹⁵

Myöhemmin, Yhdysvaltain presidenttinä, Washington sai kongressilta etuoikeuden suorittaa tiedusteluoperaatioita ja käyttää varattuja varoja ilmoittamattomiin tarkoituksiin. (Nämä tarkoitukset olivat erityisesti vakoilua, ja vuoteen 1793 mennessä, vallankumouksellisen Ranskan kasvavan kriisin aikana, salaiset rahastot olivat kasvaneet 12 prosenttiin liittohallituksen budjetista.¹⁶) Useat Yhdysvaltain presidentit antoivat luvan salaisiin operaatioihin Pohjois-Afrikan Barbary-valtioiden hallussa pitämien amerikkalaisten pelastamisesta 1790- ja 1800-luvuilla ylimääräisten salaisten tehtävien järjestämiseen upseereille, kuten John Charles Fremontille, joka auttoi Kaliforniassa asuvia amerikkalaisia ​​kapinoimaan menestyksekkäästi Meksikon valtaa vastaan 1846. Yhdeksännentoista vuosisadan aikana Yhdysvallat suurelta osin luopui ulkomaisesta vakoilusta, paitsi sodan aikana. Sisällissodassa sekä pohjoisessa että etelässä työskenteli lukuisia vakoojia, naisia ​​ja miehiä. Rose O’Neal Greenhow vakoili konfederaation puolesta Washingtonissa. Allan Pinkerton, etsivä ja pohjoinen vakoojamestari, perusti nopeasti unionin agenttien verkoston konfederaation linjan taakse. Vuonna 1863 hän ja asianajaja ja unionin armeijan upseeri George Henry Sharpe auttoivat luomaan väliaikaisen sotilastietotoimiston keskittämään tiedustelupalvelun Potomacin armeijan komentajalle. Vasta 1800-luvun lopulla Yhdysvaltain armeija ja laivasto loivat pysyviä sotilastiedusteluyksiköitä, Office of Naval Intelligence (ONI) vuonna 1882 ja Military Intelligence Division (MID) vuonna 1885. Molemmat olivat pieniä ja työskentelivät pääasiassa amerikkalaisten avustajien kautta ulkomailla. . ONI ja MID lykkäävät kongressia ja sulkivat kotimaisen vastatiedustelupalvelun yhteensopimattomana amerikkalaisten siviili-sotilaallisten perinteiden kanssa. Yhdysvaltain tiedustelu- tai vastatiedustelutoiminta oli vähäistä lyhyessä sodassa Espanjaa vastaan ​​Kuubassa vuonna 1898, mutta Yhdysvaltain armeija käytti molempia pitkäaikaisissa kapinanvastaisissa pyrkimyksissä tukahduttaa Filippiinien kapina, 1899-1902.¹⁷

Suuret amerikkalaiset tiedustelubyrokratiat syntyivät vasta ensimmäisen maailmansodan myötä, jolloin kaikki suurvallat suorittivat laajoja tiedustelu- ja vastatiedusteluoperaatioita. Amerikan puolueettomuuden aikana 1914-1917 sekä Iso-Britannia että Saksa aloittivat laajoja vakoilu- ja propagandaoperaatioita Yhdysvaltoihin avustaakseen asiansa ja estääkseen vihollistensa toimintaa. Britit tekivät suuren vallankaappauksen alkuvuodesta 1917 dekoodaamalla ja paljastamalla Saksan ulkoministerin Arthur Zimmermannin surullisen kuuluisan tammikuun 1917 sähkeen, jossa se pyrki liittoutumaan Meksikon kanssa Yhdysvaltoja vastaan. Yhdysvaltojen väliintulon aikana sotaan, 1917-1918, Yhdysvallat laajensi omaa tiedustelutoimintaansa ainakin väliaikaisesti. Esimerkiksi sotilastiedusteluosasto laajeni neljästä 1 300 henkilöön. Toinen ennakkotapaus syntyi vuonna 1917, kun MID perusti salaisen koodi- ja salausyksikön (Cipher Unit, lempinimeltään "Musta kammio"). Tämä merkitsi USA:n armeijan signaalitiedustelun alkua ihmislähteistä, mukaan lukien vakoojilta, saatujen tietojen lisäämiseksi. Peläten Saksan kumouksellista toimintaa, vakoilua ja sabotaasi Yhdysvalloissa, armeija ja laivasto loivat ensimmäistä kertaa kotimaisia ​​vastatiedustelupalveluja. Lisäksi oikeusministeriö perusti Bureau of Investigationiin (joka perustettiin vuonna 1908) General Intelligence Divisionin, jota johti kunnianhimoinen, nuori lakimies J. Edgar Hoover. Ulkoministeriö pyrki väliaikaisesti keskittämään tiedustelutiedot eri maantieteellisten alueiden toimistoistaan ​​yksikköön, joka tunnettiin vain nimellä "U-1", koska se sijaitsi alivaltiosihteerin toimistossa. Mutta se koostui vain muutamasta analyytikosta. Toisena suurena poikkeuksena Yhdysvallat aloitti yhteisen tiedusteluyhteistyön Ison-Britannian kanssa.¹⁸

Kun rauha palasi, leikkauksista tuli väistämätöntä. Oikeusministeriön yleinen tiedusteluosasto suljettiin, vaikka Bureau of Investigation, joka nimettiin myöhemmin uudelleen Federal Bureau of Investigationiksi (FBI), säilytettiin ja joutui pian J. Edgar Hooverin johdolle. MID:n ja ONI:n kokoa pienennettiin. State perusti keskusyksikön koordinoimaan sen henkilöstön ympäri maailmaa saamia salaisia ​​tietoja. Mitä tulee signaalitiedusteluihin, MID:n "Black Chamber" muutettiin yhteiseksi operaatioksi, jota johtivat sota- ja ulkoministeriöt. Sen päällikkönä oli edelleen omituinen Herbert O. Yardley, entinen lennättäjä, koodivirkailija ja loistava, itseoppinut kryptologi. Vuonna 1919 Yardley, joka työskenteli ammattimaisen kryptografin Ralph Van Demanin alaisuudessa, rikkoi Japanin päädiplomaattisen koodin. Tämän vallankaappauksen ansiosta USA:n edustajat Washingtonin laivaston aseiden rajoittamiskonferenssissa 1921–1922 saattoivat olla tietoisia Tokion suurimmista myönnytyksistä ja painostaneet japanilaiset itsevarmasti tähän määrään, mikä oli suuri menestys.¹⁹

Talousmielisten hallintojen 1920-luvulla tekemän budjettileikkausten myötä tiedusteluhenkilöstön määrä väheni entisestään. State sulki U-1-toimistonsa vuonna 1927, ja vuonna 1929 Herbert Hooverin uusi ulkoministeri Henry L. Stimson sulki Yardleyn "Black Chamberin". Kuten Stimson selitti toimintansa elämäkerralleen kahdeksantoista vuotta myöhemmin: "Herrasmiehet eivät lue toistensa postia." Huolimatta sodan ja ulkoministeriön salausyksikön päättymisestä, armeija jatkoi työtä koodinmurron parissa.²⁰

Amerikan tiedustelutoimistot toisen maailmansodan alussa

Kun toinen maailmansota syttyi Euroopassa vuonna 1939, Yhdysvaltain tiedusteluoperaatiot jakautuivat lähes kymmenelle liittovaltion virastolle, usein epäilyttävälle byrokraattiselle kilpailijalle, jotka olivat tottuneet kilpailemaan määrärahoista tiukoissa rauhanajan budjeteissa. Ensisijaisia ​​tiedustelupalveluita olivat armeijan sotilastiedusteluosasto, laivaston merivoimien tiedustelupalvelu, ulkoministeriön eri maantieteellisten alueiden jaostot ja oikeusministeriön liittovaltion tutkintavirasto, mutta muitakin.²¹Tämän siviili- ja sotilasyksiköiden joukon lisäksi ei kuitenkaan ollut keskitettyä koordinointielintä, joka olisi lajitellut, arvioinut ja laatinut yhteenvedon saamiensa tietojen massasta.

Yksiköiden välinen kilpailu haittasi tehokasta yhteistyötä armeijan ja laivaston tiedusteluupseerien välillä. Armeija keskittyi myös pikemminkin taktiseen kuin strategiseen tietoon, ja toisin kuin Donovanin ehdottama virasto, he olivat haluttomia käyttämään vakoojia tai suorittamaan muita salaisia ​​operaatioita, eivätkä he olleet suhteellisen kiinnostuneita psykologisesta, sosiaalisesta tai taloudellisesta tiedosta. Asevoimat saavuttivat kuitenkin suuria menestyksiä signaalitiedustelun alalla. Huolimatta rajallisesta, rauhanajan koosta ja budjetista, armeijan koodinmurtajatiimi Signaalitiedustelupalvelussa mursi lopulta japanilaisen "Purple" -salauksen, Tokion tärkeimmän uuden diplomaattisen koodin, syyskuussa 1940. Tämä huippusalainen dekoodausprosessi kutsuttiin nimellä "Magic".²²Laivasto oli perustanut salausyksikkönsä, OP-20-G, myöhemmin kuin armeija ja kärsi suhteellisesta kokemuksen puutteesta. Molemmat yksiköt olivat yhteisellä sopimuksella työskennelleet Japanin diplomaattisen säännöstön rikkomiseksi. Mutta kun armeija oli tehnyt läpimurron, heidän kilpailunsa esti heitä hyödyntämästä sitä yhteistyössä.²³Tällainen armeijan ja laivaston välinen kilpailu jatkuisi koko sodan ajan, mikä vaikeuttaisi Yhdysvaltain tiedustelupalveluja ja vaikeuttaisi myös yhteistyötä muiden maiden tiedustelupalvelujen kanssa.²⁴

Toisen maailmansodan puhkeaminen ja Saksan armeijan järkyttävän nopea valloitus suurimmasta osasta Länsi-Eurooppaa olivat paljastaneet Yhdysvaltain tiedusteluoperaatioiden niukkuuden ja hajanaisuuden. Roosevelt oli lähettänyt Donovan Britanniaan heinäkuussa 1940 tarjoamaan vaihtoehtoisen tietolähteen. Joulukuussa 1940, kuukausi sen jälkeen, kun Roosevelt oli valittu ennennäkemättömälle kolmannelle kaudelle, presidentti lähetti Donovanin jälleen Atlantin yli, tällä kertaa paljon laajemmalle tarkastusmatkalle. Joulukuusta 1940 maaliskuuhun 1941 Donovan tarkasteli Churchillin tuella Ison-Britannian sotilaallisia ja diplomaattisia toimia Välimerellä, Balkanilla ja Lähi-idässä. Palattuaan kotiin Donovan piti Rooseveltin pyynnöstä valtakunnallisen radiopuheen, jossa ylisti Amerikan apua saksalaisia ​​ja japanilaisia ​​vastaan ​​taisteleville maille Englannista Kreikkaan ja Kiinaan. Hän sanoi, että "laina-lease" sotilaallinen apu voisi itse asiassa muuttaa monet näistä paikallisista vastarintaliikkeistä korvike "retkikuntajoukoiksi", jotka voisivat estää kasvavan vihollisen uhan Amerikkaa kohtaan.²⁵

Donovan päätteli, että Yhdysvallat tarvitsi keskeisen kansallisen tiedustelu- ja peiteoperaatioviraston. Kuten hän kirjoitti merivoimien ministeri Knoxille kuukausi Välimereltä paluunsa jälkeen: "Nykyaikainen sota toimii useammilla rintamilla kuin taistelurintamilla. Jokainen taistelija pyrkii hallitsemaan koko viestintäkenttää. Mikään puolustusjärjestelmä ei ole tehokas, ellei se tunnista ja ratkaisee. Tällä tosiasialla tarkoitan erityisesti: postin ja kaapelien sieppausta ja tarkastusta, propagandan käyttöä vihollislinjojen taakse; maat." Donovan suositteli, että tällaista virastoa johtaisi strategisen tiedon koordinaattori, joka raportoi suoraan presidentille.²⁶

Roosevelt, joka oli alkanut ajatella tehokkaampaa tiedustelulaitosta vasta sodan syttymisen jälkeen, oli aluksi varovaisempi tällaisen konsolidoinnin suhteen. Donovanin ehdotusta vastustivat voimakkaasti olemassa olevat tiedustelupalvelut, erityisesti armeijassa ja laivastossa olevat sekä myös Cordell Hullin alainen ulkoministeriö ja J. Edgar Hooverin johtama FBI.²⁷Vuodesta 1939 lähtien Yhdysvalloissa pelät natsien, fasististen tai kommunististen vakoilujen, sabotaasien tai muiden mahdollisten "viidennen kolumnistien" tekemästä kumoamisesta sekä eräistä kiusallisista pidätysyrityksistä, jotka saivat paljon julkisuutta, ovat saaneet presidentin pyytämään parempaa koordinointia erilaisia ​​tiedustelu- ja vastatiedustelupalveluita. Virastot vastustivat, ja Roosevelt ärsyyntyi yhä enemmän, kun hänet pakotettiin sovittelemaan heidän byrokraattisia riitojaan. Hän myös neuvoi voimakkaasti tiedustelupalveluita ottamaan laajan strategisen näkökulman pikemminkin kuin kapeaan seurakuntakohtaiseen näkemykseensä kansakunnan kasvavista kansainvälisistä haasteista.²⁸

Saksa ja Japani jatkoivat laajentumistaan ​​koko vuoden 1941. Hitlerin joukot hyökkäsivät Kreikkaan ja Jugoslaviaan ja sitten Neuvostoliittoon. Huolimatta vastenmielisyydestään Josif Stalinin julmaa kommunistista hallintoa kohtaan Roosevelt ja Churchill suostuivat auttamaan neuvostoimperiumia, koska se kantoi nyt suurimman osan taistelusta Saksaa vastaan. Pohjois-Afrikassa Benito Mussolinin italialaisia ​​joukkoja vahvistivat ja johtivat saksalainen kenraali Erwin Rommel ja hänen Afrika Korps, joka työnsi Britannian armeijan takaisin Egyptiä kohti. Kaukoidässä yrittäessään hillitä Japanin laajentumista Roosevelt laajensi Yhdysvaltojen laina-apua Kiinalle ja alkoi rajoittaa Amerikan kauppaa Tokion kanssa. Japanin keisarillinen armeija jatkoi kuitenkin laajentumistaan ​​Kiinassa ja lisäsi painetta Ranskan Indokiinaan yrittäessään katkaista brittien ja amerikkalaisten toimitukset Kiinan kansallismieliselle hallitukselle ja armeijalle Chiang Kai-shekin (Jiang Jieshi) johdolla.²⁹

Auttaakseen vastaamaan haasteisiin ja osana kasvavaa angloamerikkalaista yhteistyötä Rooseveltin ja Churchillin johdolla amerikkalaiset ja brittiläiset sotilaalliset esikunnat alkoivat pitää yhteisiä kokouksia tammikuussa 1941. Lopulta Yhdysvaltain esikuntapäälliköt (JCS), johon kuuluivat muun muassa Yhdysvaltain esikuntapäälliköt. Armeijan, laivaston ja armeijan ilmavoimien sekä presidentin sotilaallinen neuvonantaja ja yhdistetyt [amerikkalaiset ja brittiläiset] esikuntapäälliköt kehittivät liittoutuneiden strategian laajat käsitteet. Etusijalle asetettiin natsi-Saksan tappio, jota pidettiin suurempana uhkana, koska se hallitsee Euroopan luonnonvaroja. Vaikka fasistisen Italian ja imperialistisen Japanin tappiota pidettiinkin tärkeänä, sitä pidettiin toissijaisena, ja siksi niille osoitettiin vähemmän resursseja kuin Hitlerin Saksaa vastaan. Liittoutuneiden hyökkäyssuunnitelman mukaan meriväylät saisivat laivaston hallinnan, vihollisen teollisuuden strategisen ilmapommittamisen, vastarintaliikkeiden rohkaisemisen vihollisen hallinnan heikentämiseksi miehitetyissä maissa ja lopulta massiivisten maakampanjoiden käynnistäminen vihollisen armeijoiden päihittämiseksi.³⁰Elokuussa 1941 Churchill ja Roosevelt tapasivat salaa sota-aluksilla Newfoundlandin edustalla, lupasivat tiiviimpää yhteistyötä ja sitoutuivat "Atlantin peruskirjaan", julistukseen laajoista, idealistisista sodanjälkeisistä tavoitteista, mukaan lukien sanan- ja uskonnonvapaus, vapaus pelosta ja halusta, vapaus. merien, vapaakaupan, kansojen itsemääräämisoikeuden ja hyökkääjäkansojen aseistariisumisen.³¹

Näiden nopeasti kehittyvien kansainvälisten tapahtumien keskellä ja perinteisten tiedustelupalvelujen ilmeisen kyvyttömyyden vuoksi tehdä yhteistyötä Roosevelt kiinnitti lopulta huomionsa koordinoidun tiedustelupalvelun luomiseen. Pohjatyöt oli luotu kuluneen vuoden aikana, mutta keväällä tai alkukesällä 1941 presidentti oli pyytänyt kabinettikomiteaa, johon kuuluivat sotaministeri Stimson, laivaston sihteeri Knox ja oikeusministeri Robert Jackson, jotka valvoivat FBI:tä. , antaa suosituksen. Donovanin mukaan hänen tapaamisensa komitean kanssa johti siihen, että se suositteli hänen ideaansa presidentille.32 Mutta se ei todellakaan ollut niin yksinkertaista. Ennen lopullisen päätöksen tekemistä oli ollut vilkasta toimintaa. Donovan oli toimittanut ensimmäisen virallisen ehdotuksensa presidentille toukokuun lopussa 1941.³³

Kun Donovan keskusteli ehdotuksestaan ​​täysin Knoxin kanssa, kopio lähetettiin Stimsonille. Monet ihmiset, joiden kanssa Donovan keskusteli ideasta, tukivat sitä. Heidän joukossaan olivat varmasti Knox, presidentin puheenkirjoittaja Robert Sherwood ja luultavasti Felix Frankfurter, korkeimman oikeuden tuomari ja presidentin uskottu.34 Sitä vaativien lisäksi oli kaksi brittiläistä tiedusteluviranomaista, William Stephenson ja amiraali John Godfrey, jotka olivat saapuneet Yhdysvaltoihin. osavaltioissa 25. toukokuuta 1941 (Godfreyn mukana oli hänen henkilökohtainen avustajansa, komentaja Ian Fleming, josta tuli myöhemmin kuuluisa James Bond -romaanien kirjoittajana, mutta joka kirjoitti kesäkuun 1941 lopulla Donovanille muistioita siitä, kuinka hänen organisaationsa saadaan toimimaan. Joulukuu).³⁵

Huolimatta amerikkalaisten lisääntyvästä aineellisesta tuesta, britit olivat turhautuneita Yhdysvaltojen asevoimien ja eri tiedustelutoimistojen välisestä kilpailusta, joka esti tehokasta angloamerikkalaista yhteistyötä. Tämän seurauksena he liittyivät tukemaan keskitettyä amerikkalaista tiedustelupalvelua. Godfrey tapasi Donovanin New Yorkissa ja matkusti sitten Washingtoniin, missä Britannian amiraali havaitsi eri tiedustelupalvelujen päälliköiden olevan edelleen haluttomia tekemään yhteistyötä toistensa kanssa. Epätoivoissaan Godfrey sai tapaamisen presidentin kanssa ja kehotti 10. kesäkuuta Rooseveltia luomaan keskitetyn tiedustelupalvelun. Presidentti oli tyypillisesti puhelias, mutta Godfrey pysyi sinnikkäänä ja muistutti: "Vihdoin sain sanan särmäyksissä. Sanoin sen toisen kerran ja kolmannen kerran - yksi tiedusteluturvapäällikkö, ei kolme tai neljä."³⁶Ottaen huomioon hyvän työsuhteensa Donovanin kanssa, britit puolustivat häntä aktiivisesti, joskin huolellisesti, ohjaamaan sen.³⁷Sillä välin Donovan toimitti 10. kesäkuuta 1941 suoraan presidentille hieman laajennetun version toukokuun lopun muistioehdotuksestaan. Hän oli lisännyt kaksi uutta kappaletta: yhden yhteisen, tarkan taloustiedon toivottavuudesta ja toisessa korostamassa tarkan ulkomaisen tiedon tarvetta, jotta radiota voitaisiin käyttää tehokkaimmin aseena vihollisen demoralisointiin.³⁸

Roosevelt suostuu tiedon koordinaattoriin (COI)

Presidentti teki päätöksensä 18. kesäkuuta 1941. Klo 12.30. sinä päivänä Donovan tapasi ystävänsä laivastosihteeri Frank Knoxin kanssa Rooseveltin ja Ben Cohenin, yhden presidentin luotetuimmista oikeudellisista neuvonantajista. Kokous oli pitkä, eikä pöytäkirjaa tehty, mutta jälkeenpäin on selvää, että Roosevelt oli suostunut uuteen tiedusteluorganisaatioon ja hän oli valinnut Donovanin sen johtajaksi. Kokouksen päätteeksi presidentti kirjoitti hyväksyntänsä käsinkirjoitettuun muistiinpanoon Donovanin 10. kesäkuuta antaman muistion kansilehdelle. Amerikassa olisi ensimmäinen keskitetty tiedustelutoimisto, Office of the Coordinator of Information (COI).³⁹

Palattuaan New Yorkiin sinä iltana Donovan tapasi Stephensonin ja raportoi tapahtuneesta. Stephensonin mukaan Donovan sanoi hyväksyneensä nimityksen tiedotuskoordinaattoriksi "[pitkän] keskustelun jälkeen, jossa kaikki asiat sovittiin. Hän sanoi, että uusi virasto koordinoi tiedustelutoimintaa ja toteuttaisi myös hyökkääviä erikoisoperaatioita; Donovan raportoi suoraan Presidentti ja hänellä olisi kenraalimajurin arvo.” Viikkoa myöhemmin Lontooseen lähetetyssä kaapelissa Stephenson oli innostunut tuloksista, jotka miellyttivät Britanniaa niin paljon.⁴⁰

Myöhemmin, varsinkin Donovanin vihollisten keskuudessa, olisi huomattavaa epävarmuutta siitä, minkä auktoriteetin ja roolit Roosevelt oli hänelle antanut. Mutta oli selvää, että presidentti oli ottanut historiallisen askeleen perustaessaan kansallisen tiedustelupalvelun ja ainakin epäsuorasti valtuuttamalla sen käyttämään salaisia ​​varoja sekä salaisia ​​menetelmiä. Kävi myös selväksi, että Donovan tulkitsisi ja käyttäisi presidentin valtuutuksia täysimääräisesti, varsinkin kun Yhdysvallat astuu sotaan. Hän käsittäisi sekä tiedustelutietojen keräämisen ja analysoinnin että näiden tietojen perusteella toimimisen erityisten salaoperaatioiden avulla.

Amerikan ensimmäisen keskitetyn tiedustelupalvelun perustaminen johtui paljolti William J. Donovanin kiinnostuksesta, kyvyistä ja poliittisesta herkkyydestä, jota kutsutaan aivan oikein Keskustiedustelupalvelun "isäksi".⁴¹Silti järjestön sysäys ja varsinkin sen alkuperäinen uskottavuus johtui paljolti brittien tuesta, jotka tiedustelevat satoja vuosia taaksepäin ja jotka olivat äskettäin luoneet paljon ennustettuja kommando- ja erikoisoperaatioryhmiä.⁴²Se, mikä on edelleen kiistanalaista ja jossain määrin kiistanalaista, on brittiläisen vaikutuksen aste Donovanin valinnassa ja hänen organisaationsa, COI:n ja myöhemmin OSS:n luonne. Jotkut lähteet, pääasiassa brittiläiset ja kanadalaiset, väittävät, että sekä Donovanin valintaan että hänen organisaatioonsa vaikuttivat William Stephensonin ja amiraali John Godfreyn brittiläinen kokemus ja toiminta. Toiset, pääasiassa amerikkalaiset, ovat vähätelleet tällaisia ​​väitteitä ja väittäneet, että Donovanin valinta oli vain Washingtonin päätös, että virasto oli Donovanin oma idea, vaikka COI ja myöhemmin OSS olivat aidosti amerikkalaisia ​​instituutioita, joilla on historialliset juuret maan satunnaisen tiedustelutietojen keräämisen historiassa. ja sissioperaatiot.⁴³

Roosevelt perusti virallisesti 11. heinäkuuta 1941 tietokoordinaattorin toimiston (COI) toimeenpanovallan alaisuudessa. Presidentti nimitti samalla Donovanin sen johtajaksi.⁴⁴Viraston nimeä oli muutettu huomattavasti Donovanin alkuperäisen ehdotuksen jälkeen. Armeija ja laivasto olivat vastustaneet "strategisen" tai "puolustuksen" käyttöä otsikossa. Tuloksena oleva titteli, tiedotuskoordinaattori, oli, kuten budjettiviraston johtaja valitti esitellessään sitä presidentille, "epämääräinen eikä kuvaile eversti Donovanin suorittamaa työtä".⁴⁵Asevoimien painostukset olivat johtaneet siihen, että uudesta virastosta oli poistettu sotilaallinen luonne. Virasto olisi täysin siviili, kunnes sotilashenkilöstö sisällytettiin sen jälkeen, kun siitä tuli Office of Strategic Services (OSS) kesäkuussa 1942.46 Jopa OSS pysyi siviilivirastona koko sodan ajan, vaikka noin kolme neljäsosaa sen henkilöstöstä oli määrätty armeijasta tai heille myönnettiin sotilasarvo.⁴⁷

Lehdistötiedote 11. heinäkuuta 1941, jossa ilmoitettiin uuden toimiston perustamisesta ja Donovanin nimittämisestä, tarjosi melko epämääräisen ja rajatun näkemyksen COI:n valtuudesta. Sen laati Valkoisen talon lehdistösihteeri Stephen Early, ja siinä todettiin, että "Hra Donovan kerää ja kokoaa kansalliseen turvallisuuteen liittyviä tietoja hallituksen eri osastoilta ja virastoilta sekä analysoi ja kokoaa tällaisen materiaalin presidentin ja presidentin käyttöön. muiden presidentin määräämien virkamiesten tehtävänä on koordinoida ja korreloida puolustustietoja, mutta hänen työnsä ei ole tarkoitettu syrjäyttämään kenraalin esikunnan toimintaa tai sekaantumaan niihin. säännöllisten tiedustelupalvelujen, Federal Bureau of Investigationin tai muiden olemassa olevien osastojen tai virastojen."⁴⁸Steve Early ei kuitenkaan selittänyt, että toimeenpanomääräyksen mukainen toimivalta itsessään oli riittävän laaja, jotta Donovan ei vain voinut kerätä tietoja, vaan myös ryhtyä kaikenlaisiin toimiin kansallisen turvallisuuden kannalta elintärkeän tiedon hankkimiseksi ja toimimiseksi. Donovan hyödynsi viime kädessä toimeenpanomääräystä parhaalla mahdollisella tavalla ja sisälsi sen, mitä hän ja britit olivat kuvitelleet: hyökkäystoiminta, mukaan lukien psykologinen sodankäynti, poliittinen sodankäynti, kumoukselliset operaatiot, sissisota, vakoilu ja sabotaasi.⁴⁹

Vaikka yleisölle COI:n näennäinen tarkoitus oli kerätä ja koordinoida tietoa ja projisoida propagandaa ulkomailla, jotka molemmat pitivät osittain paikkaansa, Donovanin järjestön salainen toiminta, vakoilu, vastavakoilu ja erikoisoperaatiot olivat tarkoituksellisia. peitetty, koska maa ei ollut vielä sodassa.⁵⁰Propagandan lisäksi COI oli tarkoitettu tiedustelupalveluksi, jolla oli lisävaltuudet osallistua epätavalliseen sodankäyntiin. Epämääräinen mutta toimiva kappale Rooseveltin toimeenpanomääräyksessä, joka annettiin hänen alaisuudessaan ylipäällikkönä, antoi COI:lle "valtuudet kerätä ja analysoida kaikki tiedot ja päivämäärät, jotka voivat vaikuttaa kansalliseen turvallisuuteen; korreloida tällaiset tiedot ja tiedot sekä antaa presidentin ja presidentin määräämien valtioneuvoston yksiköiden ja virkamiesten saataville sekä suorittaa presidentin pyynnöstä sellaisia ​​lisätoimia, jotka voivat edistää kansallisen turvallisuuden kannalta tärkeiden tietojen turvaamista ei nyt hallituksen käytettävissä [kursivointi lisätty]."⁵¹Sen piti olla ennennäkemätön teko Amerikan historiassa – yritys perustaa tehokas yhtenäinen organisaatio, joka hoitaisi tutkimuksen, tiedustelupalvelun, propagandan, kumouksellisen toiminnan sekä kommando- ja sissioperaatiot nykyaikaisessa sodassa. Sillä oli potentiaalia, kuten tiedustelu-, propaganda- ja kumoukselliset operaatiot Britanniassa, saada itsenäinen strateginen rooli, "neljäs käsivarsi" lisättynä armeijaan, laivastoon ja ilmavoimiin.⁵²

Ei yllättäen, että uusi organisaatio joutui uusien muiden amerikkalaisten tiedustelupalvelujen hyökkäyksen kohteeksi, koska he olivat kateellisia etuoikeuksistaan ​​ja epäilivät Donovania, jonka he uskoivat saaneen vallankaappauksensa poliittisten yhteyksien kautta Atlantin molemmin puolin. Nämä kilpailijat pilkkasivat Wall Streetin asianajajaa ja useimpia siviilikumppaneita, jotka hän värväsi johtamaan COI:tä ja myöhemmin OSS:ää amatööreiksi tiedustelu-, vastatiedustelu- ja sotilasoperaatioiden aloilla. Hänen häpäisemiseksi tietyt kolumnistit levittivät huhuja siitä, että Donovan pyrki perustamaan amerikkalaisen "gestapon", natsien salaisen poliisin, ja että hän halusi jäljitellä natsien propagandaministeriä Joseph Goebbelsia hallitsemalla tiukasti joukkotiedotusvälineitä. Huhuttiin, että Donovan oli luonut "supervakoilutoimiston", joka antaisi hänelle vallan armeijassa, laivastossa ja FBI:ssa, ja että hänen vaikutusvaltansa strategiaan antaisi hänelle mahdollisuuden sanella kenraalin esikunnalle. Jopa kuusi kuukautta myöhemmin Roosevelt yritti edelleen selittää lehdistölle, että tällaiset huhut olivat täysin vääriä.⁵³

FBI:n johtaja J. Edgar Hoover, joka piti Donovania mahdollisena tiedustelupalvelun "tsaarina", taisteli kiivaasti COI:tä vastaan, ja sen luominen oli yksi hänen pitkän uransa suurimmista byrokraattisista tappioista. Mutta Hoover pystyi suojelemaan toimiston aluetta saamalla presidentin kieltämään Donovanin virastoa suorittamasta vakoilu- tai vastavakoiluoperaatioita Yhdysvalloissa tai Latinalaisessa Amerikassa, missä Hoover oli saanut lainkäyttövallan FBI:lle.⁵⁴Myöhemmin toimisto onnistui soluttautumaan COI/OSS:ään informaattorin, viestikeskuksen naisen kanssa, joka piti Hooverin ajan tasalla Donovanin organisaation toiminnasta. Naispuolinen "myyrä" lopulta tunnistettiin ja hylättiin, mutta Hoover oli jo käyttänyt hänen tietojaan ohittaakseen tai hämmentääkseen Donovanin organisaatiota useaan otteeseen.⁵⁵Yhdysvaltain liittymisen jälkeen sotaan COI järjesti useita yöaikaisia ​​murtautumisia ulkomaisten Washingtonin suurlähetystöihin, laittomia operaatioita, jotka suoritettiin presidentin tietäen koodikirjojen ja muiden tärkeiden asiakirjojen kuvaamiseksi. Vichyn Ranskan suurlähetystön murtautuminen onnistui, mutta kun Donovanin agentit menivät salaa Espanjan suurlähetystöön, avasivat kassakaapin ja ottivat koodikirjat ja valokuvasivat niiden sisällön, Hooverin miehet saapuivat sireenien huutaessa ja lehdistön seurassa. FBI pidätti julkisesti Donovanin agentit ja takavarikoi heidän kopioimansa materiaalit. Hoover kieltäytyi vapauttamasta agentteja ennen kuin Donovan itse ilmestyi hänen eteensä ja otti henkilökohtaisen vastuun murtautumisesta, mutta FBI:n johtaja ei luovuttanut koodikirjojen kopioita Donovanille, vaan antoi ne toiselle COI-kilpailijalle, armeijan armeijalle. Tiedusteluosasto.⁵⁶

Donovan rakentaa COI:n

Ilman mitään tavanomaista fanfaaria uuden toimiston mukana, Donovan aloitti myymälän perustamisen. Ahtaissa pääkaupungeissa hän hankki muutaman huoneen ja puhelimen, ja puolen tusinan avustajan kanssa alkoi värvätä organisaatiota. Useiden muuttojen jälkeen, joista jokainen oli siirretty isompiin tiloihin, Donovan vakiintui syyskuussa 1942 organisaationsa päämajaksi koko sodan ajan. Se oli 13 hehtaarin kokoinen kuuden rakennuksen monimutkainen E Streetin länsipäässä sen ja Constitution Avenuen välissä, joka kulki rinnakkain E streetin kanssa ja rajoittuu 23rd Streetiin idässä ja 25th Streetiin lännessä. Rakennukset olivat aiemmin National Institutes of Healthin ja Navy Bureau of Medicine and Surgery -toimiston käytössä. Donovanin, jota turvallisuussyistä kutsuttiin koodatuissa viesteissä nimellä "109", toimisto oli Etelärakennuksen toisessa kerroksessa lounaiskulmassa. Useissa suurissa puisissa majoissa, joita kutsuttiin väliaikaisiksi rakennuksiksi, vaikka jotkin ovat peräisin ensimmäisestä maailmansodasta, niissä oli enemmän toimistoja, joista tunnetuin OSS:n sisällä oli "Q"-rakennus osoitteessa 2430 E Street, N.W., tärkein henkilöstöhallintokeskus, johon useimmat uudet työntekijät ilmoittivat. . Organisaation laajentuessa sodan aikana OSS perusti lisää hallinto- ja varastotiloja läheiseen entiseen julkiseen luistinrataan ja varastoja alas mäkeä. Silloisen Rock Creek Park Driven varrella ajavat autoilijat eivät yleensä kiinnittäneet huomiota anonyymin näköisiin hallintorakenteisiin, jotka olivat hajallaan yleisesti melko huonomaineisella teollisuusalueella.⁵⁷

Donovanilla oli byrokratian vastainen filosofia. Koska hän näki virastonsa jäsenten oppivan tiensä uusissa sodankäynnin muodoissa, hän oli enemmän kiinnostunut aloitteellisuudesta, innovaatioista ja tuloksista kuin sääntöjen noudattamisesta ja tiukasta vastuusta. Hän kertoi alaistensa, että hän mieluummin pyytäisi heitä käyttämään mielikuvitustaan, kokeilemaan uusia asioita ja ottamaan riskejä, vaikka se tarkoittaisi, että he tekisivät virheitä ja joskus epäonnistuisivat, sen sijaan, että he vain pitävät kiinni perinteisistä tavoista tehdä asioita. Donovania ei kiinnostanut sotilaallinen asiantuntemus niin paljon kuin ihmiset, jotka pystyivät ajattelemaan nopeasti ja selkeästi ja löytämään innovatiivisia ratkaisuja vaikeisiin tilanteisiin. Hän pyysi rohkeaa, uutta ajattelua ja toimintaa, ja yllättävässä määrin hän niitä saikin. Organisaatio oli täynnä Donovanin omaa energiaa, kokeilua ja mahdollisuutta. Hän oli inspiroiva johtaja: visionääri, valoisa, rohkea, nopea päätöksiä tekevä, avoin ja oikeudenmukainen. "Hän oli ennakkoluuloton", muisteli Arthur M. Schlesinger, Jr., historioitsija ja tutkimus- ja analyysiosaston veteraani. "Hän kuunteli mitä tahansa. Hän yrittäisi mitä tahansa. Hän oli seikkailunhaluinen. Hän ei ollut tavanomainen hahmo."⁵⁸Hänen organisaationsa keksijät, tutkimusmatkailijat ja päähenkilöt tutkivat uusia rajoja sodassa akselivaltoja vastaan. He tunsivat ainutlaatuisuuden, erityislaadun ja eliittiryhmän jäsenyyden tunteen. Donovanin järjestön jäsenet pitivät itseään edistyneenä vartijana, joka johti hyökkäyksen akselin uhkaa sivilisaatiolle. Ei ihme, että OSS valitsi tunnuksekseen, olkapäähän, kultaisen keihäänkärjen.⁵⁹

Vapaat kädet rekrytoinnissa Donovan aloitti värväämällä joukon päteviä työtovereitaan ja sitten ryhtynyt värväämään amerikkalaisia, jotka olivat matkustaneet ulkomaille tai muuten perehtyneet maailman asioihin. 1940-luvun alussa se tarkoitti usein koulutettuja tai varakkaita Amerikan eliitin jäseniä tai ulkomaalaisia ​​emigrantteja. Donovan luotti henkilökohtaisiin kontakteihinsa ihmisten kanssa, joihin hän tai hänen alaistensa luotti, ja hän sai suurimman osan avustajistaan ​​arvostetuista korkeakouluista ja yliopistoista, yrityksistä ja lakitoimistoista, mukaan lukien omansa.⁶⁰Sodan lähestyessä ja erityisesti sen jälkeen, kun Yhdysvallat astui sotaan Pearl Harbor -hyökkäyksen jälkeen joulukuussa 1941, monet amerikkalaiset ilmoittautuivat vapaaehtoiseksi palvelemaan maataan. Tuossa kiireessä palvelukseen Donovanin COI ja sen seuraaja OSS keräsivät niin suhteettoman määrän yhteiskunnallisesti merkittäviä miehiä ja naisia, että jotkut heistä vaativat O.S:n nimikirjaimet. S. merkitsi "Oh-So-Social". Vaikka merkittävillä henkilöillä oli useita korkean tason tehtäviä virastossa, valtaosa OSS:n rekrytoimista miehistä ja naisista ei ollut näkyvissä eikä sosiaalirekisterissä.⁶¹

Ensisijaisena tavoitteena oli saada asiantuntijoita arvioimaan saapuvaa tiedustelutietoa ja myös propagandisteja, jotka käyttäisivät osaa tutkimuksesta vihollisen moraalin heikentämiseen ulkomailla. Jo kesäkuussa 1941 Donovan oli saanut kongressin kirjastonhoitajan, runoilija Archibald MacLeishin tuen, jotta tuleva organisaatio voisi käyttää kirjaston laajaa materiaalia analysoidakseen akselin vahvuuksia ja heikkouksia. Heinäkuussa Donovan palkkasi Williams Collegen presidentin, historioitsija James Phinney Baxter III:n johtamaan COI:n tutkimus- ja analyysiosastoa (R&A). Baxter ja Donovan rekrytoivat nopeasti tunnettuja tutkijoita eri tieteenaloilla arvostetuista korkeakouluista ja yliopistoista ja laittoivat heidät työskentelemään Kongressin kirjastoon Varhaisten värvättyjen joukossa oli Harvardin historioitsija William L. Langer; Edward Meade Earle Institute for Advanced Studysta Princetonissa; taloustieteilijä Edward S. Mason Harvardista; Joseph Hayden, Michiganin yliopiston politologi ja entinen Filippiinien varakuvernööri; historioitsija Sherman Kent Yalesta; Wilmarth S. Lewis, Yalen miljonääri Horace Walpolen elämäkerran kirjoittaja; ja James L. McConnaughy, Wesleyanin yliopiston rehtori ja monet muut. Muutaman kuukauden kuluessa Donovan alkoi lähettää Rooseveltille tiivistelmiä yksityiskohtaisista R&A-raporteista strategisista taloudellisista, poliittisista, sosiaalisista ja sotilaallisista tiedoista Euroopan, Pohjois-Afrikan ja Lähi-idän olosuhteista ja strategisista näkymistä.⁶²Robert E. Sherwood, tunnettu näytelmäkirjailija, pasifisti interventioon ryhtynyt ja presidentin puheenkirjoittaja, kannatti innostuneesti ajatusta vihollisen moraalin heikentämisestä ja vastarinnan vahvistamisesta lyhytaaltoisten radiolähetysten ja muiden natsi-Saksaan ja Saksan miehittämiin maihin suunnattujen tiedotusvälineiden kautta. Donovan valitsi hänet nopeasti COI:n ulkomaantietopalvelun johtajaksi. Muutaman kuukauden sisällä Donovan lisäsi Visual Presentation Branchin, johon kuuluisivat Hollywood-ohjaajat John Ford, joka on kuuluisa westerneistään ja muista eeposistaan, sekä Merian C. Cooper, seikkailija/elokuvantekijä ja King Kongin luoja.⁶³Helpottaakseen COI:n työtä Euroopassa ja siellä olevissa Saksan miehittämissä maissa Donovan perusti Rooseveltin ja Churchillin luvalla toimiston Lontooseen lokakuussa 1941, ensimmäisen monista ulkomaisista alueellisista pääkonttoreista.⁶⁴

Donovanin organisaatio laajeni dramaattisesti. Kun COI perustettiin heinäkuussa 1941, budjettitoimiston suunnittelijat olivat arvioineet, että se tarvitsisi vain pienen henkilöstön ja noin 1,5 miljoonan dollarin vuosibudjetin. Samalla Donovan varoitti, että salaisia ​​operaatioita varten tarvittaisiin lisärahoitusta myöhemmin. Silti kokonaisarvio oli 5 miljoonaa dollaria. Budjettisuunnittelijat aliarvioivat Donovania. Marraskuussa 1941 budjettijohtaja Harold Smith järkyttyi Donovanin 14 miljoonan dollarin budjettipyynnöstä tilivuodelle 1942. Roosevelt yhtyi useimpiin Donovanin pyyntöihin, ja joulukuuhun 1941 mennessä COI:lla oli 600 työntekijää ja nykyinen 10 miljoonan dollarin budjetti, mikä on suurimmat menot. joista koski kansainvälisiä lyhyt- ja keskiaaltolähetyksiä Eurooppaan ja Kaukoitään, vastavakoilua ja salaista toimintaa Euroopassa, tutkimusta ja analyysia sekä presidentin sotatilannehuoneen luomista. 8. joulukuuta 1941, päivä Pearl Harbor -hyökkäyksen jälkeen. Roosevelt valtuutti välittömästi lisäämään 3 miljoonaa dollaria COI:tä varten.⁶⁵

Vielä tärkeämpää on, että vaikka suurin osa COI/OSS:n menoista – palkat, tarvikkeet ja muut säännölliset kulut – maksettiin tositetuilla varoilla valtion tarkastuksen alaisena, COI ja myöhemmin OSS saivat myös luvan käyttää "tosittelemattomia" varoja (U.V.F.) presidentin hätämäärärahat. Kongressi myönsi ne presidentille ja muutamalle muulle nimetylle virkamiehelle käytettäväksi yksinomaan henkilökohtaiseen vastuuseen. Heidän ei tarvinnut paljastaa tarkkaa tarkoitusta, johon varat käytettiin, eivätkä nämä salaiset menot olleet yksityiskohtaisen tarkastuksen kohteena. Käytännössä Donovanin piti vain allekirjoittaa muistiinpano, jossa vahvistettiin, että varat oli käytetty asianmukaisesti kansalliseen turvallisuuteen. Tämä veroviranomainen, jota täydensi Donovanin armeijalta saama vakoiluviranomainen, antoi hänelle mahdollisuuden harjoittaa monenlaisia ​​salaisia ​​toimintoja ulkomaisten vakoojien palkkaamisesta amerikkalaisten agenttien lähettämiseen vihollislinjojen taakse puss*t täynnä valuutta-, kulta- tai hopeakolikoita. tai muita kannustimia alkuperäiskansojen sissien värväämiseen ja tarvikkeiden ostamiseen, vartijoiden tai upseerien lahjuksiin, varkauksiin, salamurhayrityksiin ja moniin muihin laittomiin tarkoituksiin. Kuten eräs CIA:n historioitsija myöhemmin ilmaisi, arvopaperit olivat "salaisten operaatioiden elinehto".⁶⁶

Sodan aikana salaisista tavoitteista maksettiin huomattavia summia. Salaisia ​​maksuja tehneiden kentällä olevien OSS-henkilöstön nimiä tai niitä vastaanottaneiden henkilöllisyyttä ei paljastettu tiedoksi. Tällaisista maksuista ei ollut yksityiskohtaista kirjanpitoa. "U.V.F. oli dollarin dynamiittia”, muisteli Stanley P. Lovell, tutkimus- ja kehitysjohtaja. "Meitä kummitteli aina jonkin sodanjälkeisen kongressin komitean haamu, jolle kongressi saattaisi hyvinkin antaa valtuudet jättää huomioimatta kaikki sodanaikaiset salailut ja joka vihamielisen asenteen mukaan saattaisi tehdä näistä suurista summista Teapot Dome -tyyppisen jutun [skandaalin]. , jolle ei ollut olemassa minkäänlaista kirjanpitoa."⁶⁷Näin ollen Donovan asetti vastuun lainaamattomista varoista yksittäisten varakkaiden ja arvostettujen rahoittajien triumviraatin käsiin: Junius S. Morganin J.P. Morgan and Companysta New Yorkista; Robert H. Ives Goddard, äärimmäisen varakas rahoittaja Providencesta, Rhode Islandista; ja W. Lane Rehm, yhden Yhdysvaltojen suurimmista sijoitusrahastoista. Yhdessä he suorittivat arkaluontoisen tehtävän hyväksyä tai hylätä pyyntöjä käyttää seteleitä varoja ja arvioida raportteja kuluistaan ​​salaisen toiminnan.

Kun COI perustettiin heinäkuussa 1941, Donovan keskittyi ensin hallinnollisen henkilöstön rakentamiseen ja sitten rekrytoimaan yliopiston opettajia, jotka olivat alueen asiantuntijoita tutkimaan ja analysoimaan saatavilla olevaa tietoa sekä perustamaan propagandajärjestelmän. Mutta jo ennen kuin Yhdysvallat astui sotaan, hän oli alkanut suunnitella salaista operatiivista jaostoa, joka harjoittaisi vakoilua, vastavakoilua ja, kuten hän uskoi budjettiviraston edustajalle, "erittäin salaisia ​​sabotaasitoimintaa. ja muita ideoita, joita voidaan kehittää ohjelman edetessä."⁶⁸

Syksyllä 1941 Donovan perusti COI:hen pienen työryhmän nimeltä "Special Activities", joka ohjeisti sen jäseniä tutkimaan laitonta toimintaa, ei vain vakoilua, vaan myös sabotoijien, kommantojen tai sissiyksiköiden kumouksellisia erikoisoperaatioita. Hänen ensisijainen amerikkalainen neuvonantajansa COI:ssa ja sitten OSS:ssä vakoilusta ja kumouksellisuudesta olisi kaksi vanhaa ja luotettavaa ystävää. Yksi oli David K.E. Bruce, diplomaatti, joka oli naimisissa yhden Pittsburgh Mellonsin kanssa, jonka väitetään olevan Amerikan rikkain nainen. Vuoden 1942 alussa Donovan asetti Brucen johtamaan aloittelevaa vakoiluyksikköä, joka tunnettiin ensin nimellä Special Activities, Bruce (tai SA/B), ja sitten kun COI:sta tuli OSS kesäkuussa 1942, Secret Intelligence Branch (SI).⁶⁹

Toinen mies oli M. Preston Goodfellow, brooklynilainen sanomalehden kustantaja, joka vuonna 1942 johti Special Operations Branchia ja jolla oli tärkeä rooli koulutusleirien luomisessa kansallispuistoihin. Kuten sukunimelleen kuuluu, Preston Goodfellow oli iloinen, hyväntuulinen mies, johtaja, jolla oli kyky hurmata ja jopa ihastua erilaisiin ihmisiin pitäen samalla silmällä päämahdollisuutta. Hän syntyi ja kasvoi Brooklynissa ja työskenteli New Yorkin sanomalehdissä. Valmistuttuaan New Yorkin yliopistosta journalismin tutkinnon hän oli työskennellyt kaupungin sanomalehdissä kopiopojasta toimittajaksi kaupunkitoimittajaksi. Hän oli myös liittynyt armeijan reserviin upseerina, ja ensimmäisessä maailmansodassa hän palveli armeijan signaalijoukoissa Yhdysvalloissa. Sodan jälkeen Goodfellow liittyi takaisin Brooklyn Eagleen, mutta tällä kertaa pikemminkin liiketoiminnassa kuin toimituksellisella puolella. Menestyneenä mainontapäällikkönä hän lähti siellä viettämään kolme vuotta Hearst's New York American -lehden apulaisjulkaisijana, minkä jälkeen hän erosi vuonna 1932 tullakseen Brooklyn Eaglen osaomistajaksi ja kustantajaksi. Kuusi vuotta myöhemmin hän perusti oman yrityksen, jota hän johti heinäkuuhun 1941 saakka, jolloin armeija kutsui hänet takaisin aktiiviseen palvelukseen. Majuri Goodfellow määrättiin tehtäviin tiedustelupalvelun apulaisesikuntapäällikön (G-2) toimistoon Washingtonissa, D.C.:ssä. Siellä ystävällinen 49-vuotias newyorkilainen, joka viihtyi sekä siviili- että sotilashenkilöstön kanssa, tuli myötätuntoinen Donovanin ajatuksista epätavanomaisesta sodankäynnistä. Näin ollen syyskuusta 1941 alkaen Goodfellow, joka oli tuolloin everstiluutnantti, määrättiin G-2:lta työskentelemään epävirallisesti yhteyshenkilönä armeijan tiedustelupalvelun ja uuden tiedotuskoordinaattorin välillä.⁷⁰

COI:ssa Goodfellowista tuli käytännössä Donovanin organisaation salaisten operaatioiden suunnittelupuolen johtaja sen jälkeen, kun Donovan joutui riitaan kyseisen toiminnan ensimmäisen johtajan Robert Solbergin kanssa. Lokakuussa 1941 Donovan lähetti Solbergin Englantiin kolmeksi kuukaudeksi opiskelemaan British Special Operations Executivea. Goodfellow toimi vt. päällikkönä Solbergin ollessa poissa ja seurasi häntä tammikuussa 1942, kun Solberg palasi ja ehdotti suunnitelmaa brittiläisen valtionyhtiön jäljittelemiseksi, jonka Donovan hylkäsi.⁷¹Solbergin lähdön myötä toimisto tuli tunnetuksi nimellä Special Activities/Goodfellow (tai SA/G), kunnes OSS perustettiin kesäkuussa 1942, jolloin siitä tuli Special Operations Branch. Lähes vuoden ajan, syksystä 1941 elokuuhun 1942, Goodfellow oli jakanut aikansa kahden tiedustelupalvelun, Donovanin ja armeijan, kesken, ennen kuin hänet määrättiin kokopäiväiseksi OSS:n apulaisjohtajaksi.⁷²Goodfellow'n suurin vaikutus Donovanin organisaatioon vuonna 1942 oli erikoisoperaatioiden käynnistäminen ja ensimmäinen amerikkalainen koulutusohjelma OSS:n agenteille.

Lokakuussa 1941, kun Donovan oli lähettänyt Solbergin Britanniaan tutkimaan brittiläisten erikoisoperaatioiden organisaatiota, koulutusta ja tehokkuutta, tiedotuskoordinaattori ei uskonut, että se olisi viisasta tai käytännöllistä COI:n toimistolle, joka oli siviilivirasto. , hakea virallista lupaa kommandoille tai sissiyksiköille, kun Yhdysvallat ei ollut virallisesti sodassa. Näin ollen erityisoperaatioiden suunnittelu COI:n toimistossa ei ollut mennyt marraskuuhun 1941 mennessä alkeellisia ideoita ja epävirallista otsikkoa pidemmälle.⁷³Se muuttuisi dramaattisesti, samoin kuin koko Donovanin organisaatio, sen jälkeen, kun japanilaiset hyökkäsivät Pearl Harboriin 7. joulukuuta 1941.

Huomautuksia

^{1 Gerhard L. Weinberg,Maailma aseissa: A Global History of World War II (New York: Cambridge University Press, 1994), 48-150; Allan R. Millett ja Williamson Murray,Voitettava sota: Toisen maailmansodan taistelu(Cambridge, Mass.: Harvard University Press, 2000), 44-90.}

2 Termi "viides kolumnisti" sai alkunsa Espanjan sisällissodasta 1936-1939, jolloin oikeistolainen kenraali Emilio Mola, joka johti neljää joukkojen kolonnia vasemmistolaisen Espanjan tasavallan pääkaupunkia Madridia vastaan, ilmoitti, että hänellä on "viides kolonni" sisällä. kaupunki. Uskomus, että "viides kolumnistit" olivat merkittävä tekijä länsimaisten demokratioiden kaatumisessa Norjasta Ranskaan, vaikka uskottiinkin laajalti toiseen maailmansotaan, oli todellisuudessa suuresti liioiteltu ja, kuten myöhemmin paljastettiin myyttinä. Siellä oli natsien kannattajia ja vakoojia, mutta heidän roolinsa Saksan armeijan voitoissa oli vähäinen. Louis de Jong, Saksan viides kolonni toisessa maailmansodassa (Chicago: University of Chicago Press, 1956).

3 Christof Mauch,Varjosota Hitleriä vastaan: The Covert Operations of America's Wartime Secret Intelligence Service (New York: Columbia University Press, 2003), 20-21. Lempinimen "Wild Bill" alkuperästä ei ole yksimielisyyttä, ja ehdotuksia on jalkapallokentältä taistelukentälle. Ensimmäisen maailmansodan aikaisessa amerikkalaisessa lehdistössä viitataan "Wild Bill" Donovaniin, mutta Columbia Collegen vuosikirjoissa, opiskelijasanomalehdissä tai urheilulehdissä ei ole kirjaa tästä lempinimestä. Vuoden 1905 Columbia-vuosikirjassa häntä kutsuttiin "hiljaiseksi tai aina hälyttäväksi", ja hän voitti arvostetun puhepalkinnon ja äänestettiin luokkansa toiseksi parhaan näköiseksi mieheksi. Donovan valmistui virallisesti Columbia Law Schoolista vuonna 1908, mutta hän väitti myöhemmin, että se oli 1907, ja sen jälkeen, kun hänestä tuli edunvalvoja (1921-27), Columbia hyväksyi hänen versionsa. Katso seacjs@aol.com [ Kyle Bradford Smith], "Wild Bill' Donovan Response", OSS Society Digest, numero 1022, 6. toukokuuta 2005, osssociety@yahoogroups.com, käytetty 7. toukokuuta 2005.

4 Donovanin taustasta, katso useita elämäkertoja, mukaan lukien Corey Ford, Donovan OSS:sta (Boston: Little Brown, 1970); Anthony Cave Brown, Viimeinen sankari: Villi Bill Donovan (New York: Times Books, 1982); ja Richard Dunlop, Donovan: America's Master Spy (Chicago: Rand McNally, 1982); sekä muita teoksia, kuten Thomas F. Troy, Donovan and the CIA: A History of the Establishment of the Central Intelligence Agency (Frederick, Md.: University Publications of America, 1981); Wild Bill ja Intrepid: Donovan, Stephenson ja CIA:n alkuperä (New Haven, Conn.: Yale University Press, 1996). Tietoja siitä, että Donovan on tupakoimaton ja näennäinen juoppo, katso "Huomautus hänen mahtavasta terveydestään ja energiastaan ​​omaisuutena", 3. syyskuuta 1945, hänen avustajansa Wallace R. Deuelin konekirjoitusmuistiinpanot, toimittaja, joka valmisteli sarjan sodanjälkeisiä artikkeleita Donovanista. , sijaitsee Wallace R. Deuel Papersissa, , Box 61, Folder 6, Library of Congress.

5 Vuonna 1940, keskellä Yhdysvaltain puolustusmobilisaatiota, Hollywood sisällytti Donovanin roolin ensimmäisessä maailmansodassa elokuvaan The Fighting 69th (Warner Bros., 1940), joka oli James Cagneyn ja Pat O'Brienin ajoneuvo, joka näytteli isä Duffya. rykmentin pappi, ja George Brent, 1930-luvun johtava miesnäyttelijä, esittää Donovania. Vaikka yksikkö oli itse asiassa Amerikan retkikuntajoukkojen 165. jalkaväkirykmentti, lehdistö ja yleisö viittasivat edelleen sen historialliseen yksikkötunnisteeseen, New Yorkin kansalliskaartin 69. jalkaväkirykmenttiin, jonka sukulinja ulottui unionin armeijan kuuluisaan " Irlannin prikaati” sisällissodassa. Stephen L. Harris, Duffyn sota: Fr. Francis Duffy, Wild Bill Donovan ja Irlannin taistelu 69. ensimmäisessä maailmansodassa (Washington, D.C.: Potomac Books, 2006).

6 Vuoden 1928 presidentinvaalikampanjassa Donovan oli luultavasti tunnetuin katolinen, joka tuki Herbert Hooveria, ja kenties ainoa näkyvä irlantilainen katolinen, joka vastusti New Yorkin kuvernööriä Al Smithiä, joka oli ensimmäinen roomalaiskatolinen presidenttiehdokas suuren puolueen toimesta. Donovanin ystävä Frank Knox, Hearst-sanomalehden johtaja, kertoi myöhemmin sisäministeri Harold Ickesille, että Hoover oli saanut Donovanin uskomaan, että hänet nimitettäisiin Yhdysvaltain oikeusministeriksi. Mutta vaikka Hoover valittiin, hän ei nimittänyt Donovania, joka oli katkerasti pettynyt. Päiväkirjamerkintä 23. joulukuuta 1939 Harold L. Ickesissä, The Secret Diary of Harold L. Ickes, 3 osa. (New York: Simon ja Schuster, 1954-55), 3: 88-89.

7 Huhtikuussa 1940 Donovan ja hänen vaimonsa kokivat elämänsä suurimman henkilökohtaisen tragedian, kun heidän 22-vuotias tyttärensä Patricia kuoli, kun hänen autonsa törmäsi sateen liukkaalla tiellä lähellä Fredericksburgia Virginiassa. Patrician ainoa sisarus David Donovan antoi tyttärelleen nimen sisarensa mukaan. Brown, Viimeinen sankari, 78, 141-142.

8 Vaikka Rooseveltin ja Donovanin vuodet Columbia Law Schoolissa olivat päällekkäisiä (Donovan 1905-1908, Roosevelt 1904-1906), he eivät olleet siellä ystäviä, eivätkä he seurustelleet paljon ennen vuotta 1940. Jopa sodan aikana, johtajana OSS, Donovan ei koskaan tullut osaksi Rooseveltin sisäpiiriä. Bradley F. Smith, Shadow Warriors: O.S.S. ja C.I.A.:n alkuperä (New York: Basic Books, 1983), 31; Robin W. Winks, Cloak & Gown: Scholars in the Secret War, 1939-1961, 2. painos. (New Haven, Conn.: Yale University Press, 1996), 65-66. Katso myös Elliott Roosevelt, toim., F.D.R.: His Personal Letters, 4 vols. (New York: Duell, Sloan ja Pearce, 1947-1950), voi. 4, 975-76.

9 Thomas F. Troy,Wild Bill ja Intrepid: Donovan, Stephenson ja CIA:n alkuperä(New Haven, Conn.: Yale University Press, 1996), 19-30, 48-56; Päiväkirjamerkintä, 27. kesäkuuta 1940, Harold L. Ickesin salainen päiväkirja, 3: 215.

10 Anthony Cave Brown,"C": Sir Stewart Graham Menziesin, Winston Churchillin vakoojan, salainen elämä(New York: Macmillan, 1987). Brittiläisen salaisen tiedustelupalvelun (MI6) virallinen historia tilattiin vuonna 2005 Belfastin Queen's Universityn historioitsijalle Keith Jeffreylle, joka julkaistaan ​​MI6:n satavuotisjuhlan kunniaksi vuonna 2009. Britannian sisäisen turvallisuuspalvelun virallinen historia (MI5) on kirjoittanut Christopher Andrew, historioitsija Cambridgen yliopistosta.

11 "Ohjelma – heinäkuun 1940 matka (kol. D)" ja amiraali John H Godfrey William J. Donovanille, 28. heinäkuuta 1940, William J. Donovan Papers, Box 81B, Voi. 34, US Army Military History Institute, Carlisle, Pa., jäljempänä Donovan Papers, USAMHI; täydellinen kuvaus matkasta, katso Smith, Shadow Warriors, 33-37.

12 Roy Jenkins,Churchill: Elämäkerta(New York: Farrar, Straus, 2001), 629-641; Edward Spiro,Aseta Eurooppa tuleen(New York: Crowell, 1967). Se, joka tunnettiin nimellä Special Operations Executive (SOE), perustettiin 16. heinäkuuta 1940, ja sen värvätyt olivat siviiliyhteiskunnan lisäksi armeijan edustajia.

13 Weinberg,Maailma aseissa, 150-51; David Stafford, Roosevelt ja Churchill: Men of Secrets (Woodstock, N.Y.: Overlook Press, 2000), 40-44; Stafford, Iso-Britannia ja Euroopan vastarinta, 1940-1945: Erikoisoperaatioiden johtajan kysely asiakirjoineen (Lontoo: Macmillan, 1980); Michael R.D. Foote, SOE: An Outline History of the Special Operations Executive, 1940-46 (Frederick, Md.: University Publications of America, 1985). Sisäinen COI/OSS-selvitys brittiläisten kommandojen muodostumisesta vuonna 1940, katso OSS Strategic Services Training Unit, "Commando Troops", s. 1-6, 200-sivuinen konekirjoitus, päivätty 6. heinäkuuta 1942, kopio OSS Recordsista ( RG 226), Entry 136, Box 165, Folder 1804, National Archives II, College Park, Md., jäljempänä OSS Records (RG 226), National Archives II.

14 William J. Donovan ja Edgar Mowrer,Viidennen sarakkeen oppitunteja Amerikalle(Washington, D.C., 1940); katso myös Franklin D. Rooseveltin viittaus "hermosotaan" epävirallisessa radiopuheessa FDR:n Fireside Chatsissa, Russell D. Buhite ja David W. Levy, toim. (Norman: University of Oklahoma Press, 1992), 161.

15 John Whiteclay Chambers II, päätoimittaja, The Oxford Companion to American Military History (New York: Oxford University Press, 1999), katso erityisesti seuraavat merkinnät, Timothy J. Naftali, "Counterintelligence", 191-92; Mark M. Lowenthal, "Intelligence, Military and Political", 334-37; Owen Connelly, "Rangers, U.S. Army", 588-89; ja Rod Pascall, "Special Operations Forces", 669-71.

16 Rhodri Jeffreys-Jones,Viitta ja dollari: Amerikan salaisen palvelun historia, 2. painos.(New Haven, Conn.: Yale University Press, 2003), 22. Tämä salaisen palvelun rahasto voitiin käyttää ilman yksityiskohtaista kirjanpitoa, ja joskus sitä käytettiin salaisiin operaatioihin.

17 Katso yleiskatsaukset Charles D. Ameringer,Yhdysvaltain ulkomaan tiedustelupalvelu: Amerikan historian salainen puoli(Lexington, MA: D.C. Heath, 1990); Christopher Andrew,Vain presidentin silmille: Secret Intelligence ja Yhdysvaltain presidenttikausi Washingtonista Bushiin(New York: Harper Collins, 1995); Stephen Knott,Salainen ja sanktioitu: Salaoperaatiot ja Yhdysvaltain presidenttikausi(New York: Oxford University Press, 1996).

18 Russell F. Weigley,Yhdysvaltain armeijan historia(New York: Macmillan, 1967), 379-80); Marc B. Powe ja Edward E. Wilson, Evolution of American Military Intelligence (Fort Huachuca, Ariz.: U.S. Army Intelligence Center and School, 1973); David Kahn, The Codebreakers, 2. painos. (New York: Scribner, 1996); Curt Gentry, J. Edgar Hoover: Mies ja salaisuudet (New York: W.W. Norton, 1991).

19 David Kahn,Muiden ihmisten postin lukija: Herbert O. Yardley ja amerikkalaisen koodinmurron synty(New Haven, Conn.: Yale University Press, 2004).

20 Stimsonin huomautus esitetään usein väärin, koska se olisi tehty vuonna 1929, kun hän sulki salaustoimiston. Katkeroituneena Yardley kirjoitti myöhemmin kirjan, joka paljasti "Mustan kammion" toiminnan, toiminnan, joka sai Japanin ja muut voimat muuttamaan ja lisäämään salaustietojensa turvallisuutta, ja Yhdysvaltain hallituksen kielsi Salaustoimiston koskaan olemassaolon. Herbert O. Yardley, The American Black Chamber (Indianapolis, Ind.: Bobbs Merrill, 1931); katso myös James Banford, The Puzzle Palace (Boston: Little, Brown, 1982). Yardleyn holtittoman toiminnan vuoksi Donovan kieltäytyi palkkaamasta häntä OSS:ään.

21 muuta tiedustelutoimistoa oli valtiovarainministeriön tullipalvelussa, salaisessa palvelussa ja huumetoimistossa; työministeriön maahanmuutto- ja kansalaisuuspalvelun rajavartio; ja toisella alueella Federal Communications Commission, joka valvoi sääntelytehtäviensä lisäksi lähes miljoona sanaa päivässä ulkomaisia ​​radiolähetyksiä.

22 Ronald Lewin,American Magic: koodit, salakirjoitukset ja Japanin tappio(New York: Farrar, Straus, Giroux, 1982).

23 Esimerkkinä he päättivät, että armeija dekoodaisi parillisina päivinä lähetetyt japanilaiset diplomaattiset viestit ja laivasto parittomina päivämäärinä. Molemmat yksiköt toimittivat vuorotellen dekoodatut sieppaukset ("Magic"-dekoodaukset) presidentille, armeijalle yhden kuukauden ja laivastolle seuraavana.

24 Richard J. Aldrich,Tiedustelu ja sota Japania vastaan: Britannia, Amerikka ja salaisen palvelun politiikka(New York: Cambridge University Press, 2000), 73; Andrew, For the President's Eyes Only, 216-20. Suurin amerikkalainen tiedustelu- ja komennon epäonnistuminen oli tietysti riittämätön valmistautuminen mahdollisiin hyökkäyksiin, jotka tapahtuivat Yhdysvaltain armeijan laitoksia vastaan ​​Pearl Harborissa Havaijilla 7. joulukuuta 1941 ja seuraavana päivänä Luzonissa Filippiineillä. Amerikkalaiset siviili- ja sotilasjohtajat pitivät oikein Japanin hyökkäysjoukkoja Malajaan ja Hollannin Itä-Intiaan (nykyään Indonesiaan) kohdistetuina, mutta he aliarvioivat japanilaisten rohkeutta ja teknisiä innovaatioita, jotka mahdollistivat onnistuneet ilmahyökkäykset kahta amerikkalaista tukikohtaa vastaan. Donovanin siviiliorganisaatio oli tuolloin vasta lapsenkengissään, eikä armeija tai FBI olleet jakaneet tiedustelutietojaan Japanin ja Saksan signaaleista Tietokoordinaattorin toimistolle. Pearl Harborin tiedustelu- ja komentohäiriöistä katso Gordon Prange, At Dawn We Slept: The Untold Story of Pearl Harbor (New York: McGraw-Hill, 1981); ja Frederick Parker, Pearl Harbor Revisited: U.S. Navy Communications Intelligence, 1924-1941 (Fort Meade, Md.: National Security Agency, 1994). Sitä vastoin Yhdysvaltain laivaston suurin tiedusteluvallankaappaus tapahtui muutamaa kuukautta myöhemmin huhtikuussa 1942, kun Pearl Harborin laivaston radiotiedusteluyksikkö rikkoi Japanin laivaston pääasiallisen toimintakoodin (nimetty JN-25) ajoissa kukistaakseen ratkaisevasti numeerisesti ylivoimaisen Imperiumin. Laivasto Midwayn taistelussa kesäkuussa 1942.

25 Troija,Donovan ja CIA, 36-40; Ford, Donovan, 94-106. Paras ensisijainen lähde Donovanin vuosien 1940–1941 kiertueella on hänen virallisen oppaansa everstiluutnantti [myöhemmin prikaatikiertue] Vivian Dykesin päiväkirja, "Personal Diary of Trip with eversti William Donovan, 26. joulukuuta 1940 - 3. maaliskuuta 1941", Tab 2 , Exhibit III, Donovan Papers, USAMHI, Carlisle, Pa. Tämä on julkaistu nimellä Establishing the Anglo-American Alliance: The Second World War Diaries of Brigadier Vivian Dykes, toim. Alex Danchev (Lontoo: Brassey's, 1990).

26 William J. Donovan Frank Knoxille, 26. huhtikuuta 1940, jäljennetty liitteenä A julkaisussa Troy, Donovan and the CIA, s. 417-18. Keskustelu muistiosta, katso ibid., 56-57.

27 Esimerkiksi huhtikuussa 1941 kenraali Sherman Miles, tiedustelupalvelun esikunnan apulaispäällikkö (G-2), varoitti armeijan esikuntapäällikköä kenraali George C. Marshalia: "On täysin varmaa, että ONI kertoo minulle, että on huomattava syy Uskon, että Eversti[onel] Donovanin tukema liike perustaa kaikkea tiedustelupalvelua ei vahingollista." Troy, Donovan ja CIA, 49. Yhtä vihamielinen oli J. Edgar Hoover, joka oli lähettänyt FBI:n vastatiedustelutoimintaan Latinalaisessa Amerikassa ja suunnitteli laajentumista, joka sisältäisi hänen agenttiensa sijoittamisen laillisiksi attaseiksi Yhdysvaltain diplomaattisille lähetyksille ympäri maailmaa. Brown, Viimeinen sankari, 159; ja Don Whitehead, F.B.I. Tarina (New York: Random House, 1956), 228.

28 Michael Warner,Strategisten palveluiden toimisto: Amerikan ensimmäinen tiedustelupalvelu(Washington, DC: Central Intelligence Agency, 2000), 2. Robert Dallek, Franklin D. Roosevelt ja American Foreign Policy, 1932-1943 (New York: Oxford University Press, 1979), 336.

29 Williamson Murray ja Allan R. Millett,Voitettava sota: Toisen maailmansodan taistelu(Cambridge, Mass.: Harvard University Press, 2000), 91-166; Weinberg, A World at Arms, 138-254. Chiang Kai-shek, sellaisena kuin hänet tunnettiin lännessä (mutta oikeammin Jiang Jieshi), oli Nationalistisen (Kuomintangin) hallituksen johtaja ja kansallismielisten asevoimien komentaja Kiinassa vuosina 1928-1949.

30 Mark A. Stoler,Liittolaiset ja vastustajat: Yhteiset esikuntapäälliköt, Grand Alliance ja USA:n strategia toisessa maailmansodassa (Chapel Hill: University of North Carolina Press, 2000).

31 Theodore A. Wilson,Ensimmäinen huippukokous: Roosevelt ja Churchill Placentia Bayssä, 1941, rev. toim. (Lawrence: University Press of Kansas, 1999); Douglas Brinkley ja David R. Facey-Crowther, toim., The Atlantic Charter (New York: St. Martin's Press, 1994.

32OSS:n sotaraportti, I, 7. Vaikka tämä oli myös Donovanin selitys sotilasviranomaisille syys- ja marraskuussa 1943 tapahtuneesta, Troy, Donovan ja CIA, 55-56, eivät näe asiaa aivan niin yksinkertaisena. Katso Donovanin sodanajan selitykset William J. Donovanista kenraalimajuri Walter Bedell Smithille, 17. syyskuuta 1943, Wash-Dir-Op 266, Folder 182; ja Donovan, "Office of Strategic Services", luento pidetty Army and Navy Staff Collegessa, Washington, DC, 1. marraskuuta 1943, konekirjoitus, Dir-Op-125, molemmat OSS Recordsissa (RG 226), National Archives II.

33 Muistiinpanon lopullinen versio on William J. Donovan, "Memorandum of Establishment of Service of Strategic Information", 3-4, 6, Muistio Yhdysvaltain presidentille, 10. kesäkuuta 1941, kuusisivuinen konekirjoitus ehdotetulla organisaatiolla kaavio liitteenä, kopio OSS Recordsissa (RG 226), merkintä 139, laatikko 221, kansio 3096, kansallisarkisto II.

34 Troija,Donovan ja CIA, 59.

35 Bradley F. Smith, "Admiral Godfrey's Mission to America, kesä/heinäkuu 1941", INS, 1. 3 (1986): 441-50. Komentaja Ian Flemingin rooliin Andrew Lycett, Ian Fleming (Lontoo: Wiedenfeld & Nicolson, 1995), 129-30; ja Cmdr. I.L.Fleming, muistio eversti Donovanille, 27. kesäkuuta 1941, kopio Thomas Troy Filesissa, CIA Records (RG 263), laatikko 2, kansio 19, National Archives II.

36 Adm. John H. Godfrey, "Naval Memoirs", s. 132-33, John H. Godfrey Papers, Box 1, kansio 6, Churchill Collegen arkisto, Cambridgen yliopisto, Cambridge, Englanti, lainattu julkaisussa Jay Jakub, Spies and Saboteurs : Anglo-American Collaboration and Rivalry in Human Intelligence Collection and Special Operations, 1940-45 (New York: St. Martin's, 1999), 26. Jakub käyttää myös Godfreyn ajankohtaista raporttia hänen vuoden 1941 vierailustaan ​​Naval Intelligence Files, Admiralty Recordsissa , ADM 223/84, Public Records Office, Kew, Lontoo, Yhdistynyt kuningaskunta.

37 Troija,Donovan ja CIA, 59-61.

38 Ibid., 63.

39 Rooseveltin 10. kesäkuuta 1941 käsinkirjoitettu muistio John B. Blandford Jr.:lle, budjettiviraston vt. johtajalle, kuului: "Ole hyvä ja sovita tämä luottamuksellisesti Ben Cohenin kanssa – sotilas – ei O.E.M. FDR.” Kuten Thomas Troy selitti, Rooseveltin sanan "luottamuksellisesti" käyttö viittasi luultavasti siihen tosiasiaan, että uudella virastolla olisi käytössään salaisia ​​(tosittelemattomia) varoja ja että tällaisen käytön pitäisi olla tarkoituksella epämääräistä kuvattaessa uuden viraston tarkoitusta ja tehtäviä. virasto. Koska virasto oli alun perin siviili, termi "sotilas" tarkoitti oletettavasti Rooseveltin lupausta antaa Donovanille sotilaallinen arvo, oletettavasti ylennys everstistä prikaatin tai kenraalimajuriksi. "Ei O.E.M." tarkoitti, Troy oletti, että toisin kuin useimmat muut lukuisat uudet siviilisotavirastot, Donovanin organisaatiota ei sisällytettäisi uuden hätätilanteiden hallinnan viraston valvontaan. Donovan oli saanut Rooseveltilta sopimuksen, jonka mukaan hänen virastonsa raportoisi suoraan presidentille. Troy, Donovan ja CIA, 63, valokuvakopio Rooseveltin raapatuista muistiinpanoista on ibid., 64.

40 Kaikki lainaukset Stephensonin 18. kesäkuuta 1941 julkaisemasta raportista ovat hänen omaelämäkertastaan, William Stevenson,Mies nimeltä Intrepid(New York: Harcourt, Brace Jovanovich, 1976), 249; tai hänen apulaisen H. Montgomery Hyden aikaisempi virallinen elämäkerta, The Quiet Canadian: The Secret Service Story of Sir William Stevenson (Lontoo: Hamish Hamilton, 1962), 153.

41 Troija,Donovan ja CIA, 414; Aldrich, Tiedustelu ja sota Japania vastaan, 99.

42 Jakub,Vakoilijat ja sabotööri, 23-28; Katso myös Troy, Wild Bill ja Intrepid.

43 Yksi koulu, pääasiassa, mutta ei yksinomaan, brittiläinen ja kanadalainen, on korostanut brittiläistä amerikkalaisten ohjausta, mukaan lukien heidän väitetysti ratkaiseva vaikutus Donovanin ideoihin tiedustelu- ja erikoisoperaatioista, hänen nimittämiseensä ja itse asiassa COI/OSS:ään. Katso esimerkiksi Hyde, The Quiet Canadian, 151-80; William Stevenson, A Man Called Intrepid (New York: Harcourt, Brace, Jovanovich, 1976), jotka korostavat Stevensonin roolia; ja Donald McLachlan, Room 39: A Study in Naval Intelligence (New York: Atheneum, 1968), 224-39, jossa painotetaan adm. John Godfreyn vaikutusta. Sitä vastoin toinen tulkintakoulu, joka koostuu pääosin amerikkalaisista OSS-historioitsijoista ja Donovanin elämäkerran kirjoittajista, pyrkii hylkäämään tällaiset väitteet liioiteltuina. Amerikkalaiset kuvaavat Donovania yleensä liian vahvana ollakseen brittien ja kanadalaisten kuvaama muovattava hahmo, ja he korostavat Yhdysvaltain historian ja nykyajan kontekstin merkitystä, Donovanin omia ideoita, jotka ovat kehittyneet vuosien aikana, hänen dynaamisia henkilökohtaisia ​​ominaisuuksiaan, hänen poliittista arvostelukykyään, ja yhdistelmä hyvää ajoitusta ja korkean tason yhteyksiä, mukaan lukien Donovanin kyky estää viraston tappaminen, ennen tai jälkeen sen40 Kaikki lainaukset Stephensonin 18. kesäkuuta 1941 julkaisemasta raportista ovat hänen omaelämäkerrassaan William Stevenson, A Man Called Intrepid (New York: Harcourt). , Brace Jovanovich, 1976), 249; tai hänen apulaisensa H. Montgomery Hyden aiempi virallinen elämäkerta, The Quiet Canadian: The Secret Service Story of Sir William Stevenson (Lontoo: Hamish Hamilton, 1962), 153. 41 Troy, Donovan and the CIA, 414; Aldrich, Tiedustelu ja sota Japania vastaan, 99.

42 Jakub,Vakoilijat ja sabotööri, 23-28; Katso myös Troy, Wild Bill ja Intrepid.

43 Yksi koulu, pääasiassa, mutta ei yksinomaan, brittiläinen ja kanadalainen, on korostanut brittiläistä amerikkalaisten ohjausta, mukaan lukien heidän väitetysti ratkaiseva vaikutus Donovanin ideoihin tiedustelu- ja erikoisoperaatioista, hänen nimittämiseensä ja itse asiassa COI/OSS:ään. Katso esimerkiksi Hyde, The Quiet Canadian, 151-80; William Stevenson, A Man Called Intrepid (New York: Harcourt, Brace, Jovanovich, 1976), jotka korostavat Stevensonin roolia; ja Donald McLachlan, Room 39: A Study in Naval Intelligence (New York: Atheneum, 1968), 224-39, jossa painotetaan adm. John Godfreyn vaikutusta. Sitä vastoin toinen tulkintakoulu, joka koostuu pääosin amerikkalaisista OSS-historioitsijoista ja Donovanin elämäkerran kirjoittajista, pyrkii hylkäämään tällaiset väitteet liioiteltuina. Amerikkalaiset kuvaavat Donovania yleensä liian vahvana ollakseen brittien ja kanadalaisten kuvaama muovattava hahmo, ja he korostavat Yhdysvaltain historian ja nykyajan kontekstin merkitystä, Donovanin omia ideoita, jotka ovat kehittyneet vuosien aikana, hänen dynaamisia henkilökohtaisia ​​ominaisuuksiaan, hänen poliittista arvostelukykyään, ja yhdistelmä hyvää ajoitusta ja korkean tason yhteyksiä, mukaan lukien Donovanin kyky estää virastoa tappamasta virastoa ennen sen syntymää tai sen jälkeen sen kilpailijoiden toimesta amerikkalaisten tiedustelubyrokratioiden keskuudessa. Katso esimerkiksi Lyman B. Kirkpatrick, The Real CIA (New York: Macmillan, 1968), 14-17; Ford, OSS:n Donovan, x; Smith, OSS, 2. Katso amerikkalaisen tasapainoiset arvioinnit Troy, Wild Bill ja Intrepid, 186-211; ja britti, katso Rhodri Jeffreys-Jones, "The Role of British Intelligence in the Mythologies Underpinning the OSS and Early CIA", David Stafford ja Rhodri Jeffreys-Jones, toim., American-British-Canadian Intelligence Relations, 1939- 2000 (Lontoo: Frank Cass, 2000), 5-19.

44 Tilaus on painettu uudelleenOSS:n sotaraportti, I, 8; ja myös kokonaisuudessaan liitteenä C julkaisussa Troy, Donovan ja CIA, 423.

45 Harold D. Smith, johtaja, budjettitoimisto, muistio presidentille, 3. heinäkuuta 1941, virallinen tiedosto 4485, Box 1, OSS, 1940-41, Franklin D. Roosevelt Papers, Franklin D. Roosevelt Library, Hyde Park, N.Y., jäljempänä Franklin D. Roosevelt Papers, Hyde Park, N.Y.

46 Kesäkuun lopulla ja heinäkuun 1941 alussa tehdystä ohjailusta, erityisesti armeijan onnistuneista yrityksistä rajoittaa COI:ta, katso Troy, Donovan and the CIA, 63-70.

47 Kenraalimajuri William J. Donovan armeijan kenraaliadjutantille, 15. toukokuuta 1945, aihe: Recommendation for Promotion [Eversti Millard P. Goodfellow'n], s. 3, Millard Preston Goodfellow Papers, Box 2, Kansio: Biographical Material, Millard Preston Goodfellow Papersissa, Hoover Institution, Stanford, Kalifornia, jäljempänä Goodfellow Papers, Stanford, Kalifornia.

48 "Valkoisen talon julkilausuma ilmoittaa presidentin William J. Donovanin nimittämisestä tiedotuskoordinaattoriksi, 11. heinäkuuta 1941", julkaisussa Franklin D. Roosevelt, The Public Papers and Addresses of Franklin D. Roosevelt, toim. Samuel I. Rosenman, 13 osaa (New York: Harper & Brothers, 1950), 10: 264. Alkuperäinen luonnos, jossa on joitakin lauseita yliviivattu lehdistösihteeri Steven Earlyn ja budjettijohtaja Harold D. Smithin vastalauseiden vuoksi, on liitetty Harold D. Smithin, toimiston johtajan talousarviosta, muistio presidentille, 3. heinäkuuta 1941, virallinen tiedosto 4485, Box 1, OSS, 1940-41, Franklin D. Roosevelt Papers, Hyde Park, NY. Lehdistötiedotteesta katso New York Times, 12. heinäkuuta 1941, 5; "Työtä Donovanille", Newsweek, 21. heinäkuuta 1941, s. 15-16; "High Strategist", Time, 4. elokuuta 1941, 12.

49 John H. Waller,Näkymätön sota Euroopassa: Vakoilu ja salaliitto toisessa maailmansodassa(New York: Random House, 1996), 148.

50 Luento "Kapteeni [Francis P.] Miller OSS [historiasta] (10. lokakuuta 1944)," s. 2, OSS Records (RG 226), merkintä 161, laatikko 8, kansio 91, kansallisarkisto II. Miller oli OSS:n päämajan henkilökunnan jäsen, joka oli ollut organisaatiossa siitä lähtien, kun se oli COI.

51OSS:n sotaraportti, minä, 8.

52 Troija,Donovan ja CIA, 129, 152, 218-19;

53 Ford,OSS:n Donovan, 109.

54 ruskea,Viimeinen sankari, 222-24; Richard Grid Powers, Salaisuus ja valta: J. Edgar Hooverin elämä (New York: Free Press/Macmillan, 1987), 267-269.

55 Edwin J. Putzell, COI/OSS:n päämajan sihteeristön jäsen, suullisen historian haastattelu, 11. huhtikuuta 1997, s. 39-40, johtaja Tim Naftali, OSS Oral History Transcripts, Box 3, CIA Records (RG 263), National Arkistot II. Donovanin organisaatio oli myös vakuuttunut siitä, että kolumnisti Drew Pearson oli asettanut organisaatioon informantin (tai hän oli saanut tietoa Hooverin "moolilta"), koska useaan otteeseen tulostettiin Pearsonin sarakkeeseen purettuja koodattuja viestejä.

56 Richard Hack,Nukkemestari: J. Edgar Hooverin salainen elämä(Beverly Hills, Kalifornia: New Millennium Press, 2004), 239-242; Brown, viimeinen sankari, 222-230.

57O.S.S.:n sotaraportti., 13; Ford,Donovan OSS:stä, 121; Troija,Donovan ja OSS, 77. Luettelo OSS:n rakennuksista ja henkilökunnasta District of Columbian alueella ja lähialueella vuonna 1944 osoitti, että OSS:llä oli 340 000 neliöjalkaa ja sillä oli 3 400 työntekijää piirissä. Federal Works Agency, Public Buildings Administration, Office of Planning and Space Control, "Bureau Space Record, Federal Space in District of Columbia, Office of Strategic Services", 1. syyskuuta 1944, merkintä 132, laatikko 8, kansio 60, OSS Records ( RG 226), Kansallisarkisto II.

58 Arthur M. Schlesinger, Jr., Oral History Interview, 9. kesäkuuta 1997, s. 4, johtajina Petra MarquardtBigman ja Christof Mauch, OSS Oral History Transcripts, CIA Records (RG 263), Box 4, National Archives II.

59 Ehdotetussa OSS-tunnuksessa oli kultainen keihäänkärki mustassa soikeassa, ja sen uskotaan yleisesti olleen OSS:n virallinen tunnus ja sen henkilöstön käyttämä. Itse asiassa se kuitenkin joutui joidenkin tavallisten asevoimien ammattiupseerien antagonismin uhriksi sitä vastaan, mitä he pitivät Donovanin lähes siviili-, lähes sotilaallista amatöörijärjestöä kohtaan. Donovan oli pyytänyt armeijan Quartermaster Corpsia suunnittelemaan OSS-tunnuksen. 16. kesäkuuta 1943 hän hyväksyi Quartermaster Corpsin kultaisen ja mustan suunnittelun ja käynnisti prosessin olkapäiden ja kauluslaitteiden hankkimiseksi, mutta esikuntapäälliköt hylkäsivät hänen ehdotuksensa, jolloin OSS:lle jäi 195 kangasta olkahihan tunnusmerkkiä ja 200 metallia. ehdotetun suunnittelun mukaiset kauluslaitteet, joita sillä ei ole valtuuksia käyttää. Tästä syystä OSS:n henkilökunta ei jakanut tunnusmerkkejä, eivätkä ne ilmeisesti käyttäneet niitä. Les Hughes, "OSS:n arvomerkit", The Trading Post (kevät 1993); ja Hughes, "The OSS Spearhead Insignia", http://www.insigne.org/OSS-Spearhead.htm, käytetty 14. maaliskuuta 2005.

60 Troijaa,Donovan ja CIA, 78.

61 Ford,Donovan OSS:stä, 134-35.

62O.S.S.:n sotaraportti, 11; Silmäisku,Viitta & mekko, 60-114.

63 Joseph McBride,Etsitään John Ford: Elämä(New York: St. Martin’s Press, 2001); Mark Cotta Vaz, Living Dangerously: Merian C. Cooperin, King Kongin luojan seikkailut (New York: Villard, 2005); Harriet Hyman Alonso, Robert E. Sherwood: Näytelmäkirjailija rauhassa ja sodassa (Amherst: University of Massachusetts Press, 2007), 235-38.

64 "FDR": "Dear Winston", 24. lokakuuta 1941, virallinen tiedosto 4485 OSS, Box 1, OSS 1940-41, Franklin D. Roosevelt Papers, Hyde Park, NY.

65O.S.S.:n sotaraportti, 9-11; Troija,Donovan ja CIA, 77,80; W.O. sali,Budjettivaliokunta, 16. heinäkuuta 1941, raportti hänen keskustelustaan ​​Donovanin kanssa, COI/BOB-tiedosto, otteita Thomas Troy Filesta, CIA Records (RG 263), Box 2, Folder 19, National Archives II; marraskuun luvut, katso Harold R. Smith, budjettitoimiston johtaja, muistio presidentille, 5. marraskuuta 1941, aihe: Talousarviopyyntö tiedon koordinaattorille ja liite, "Yhteenveto vuoden 1942 budjettipyynnöstä, koordinaattori tiedon” Rooseveltin käsinkirjoitetuilla säädöillä; plus "mp" valtiovarainministerille, 12-8-41, presidentin myöntämällä 3 162 786 dollaria tiedotuskoordinaattorille. Molemmat virallisessa tiedostossa, 4485, OSS, Box 2, OSS marras-joulukuu. 1941, Franklin D. Roosevelt Papers, Hyde Park, NY.

66 Warner,Strategisten palveluiden toimisto, 4;O.S.S.:n sotaraportti, 13-14, 84-85. Donovan, joka oli jo varakas, luopui kaikesta palkasta hallitukselta. Hän sai tarvittavat kuljetus-, toimeentulo- ja muut COI/OSS:ään liittyvät kulut, mutta itse asiassa Donovan jatkoi suuren osan omista varoistaan ​​julkisiin palveluihinsa. Troy, Donovan ja CIA, 77.

67 Stanley P. Lovell,Vakoojista ja Stratagemista(Englewood Cliffs, N.J.: Prentice-Hall, 1963), 111-13.

68 W.O. sali,Budjettivaliokunta, 16. heinäkuuta 1941 raportti keskustelustaan ​​Donovanin kanssa, COI/BOB-tiedosto, otteita Thomas Troy Filesta, CIA Records (RG 263), Box 2, Kansio 19, National Archives II

69 Troija,Donovan ja CIA, 107. Bruce korvasi Wallace Banta Phillipsin, jonka Donovan oli palkannut lokakuussa 1941 järjestämään COI:n erityistoimintojen vakoilupuolen. Yritteliäs amerikkalainen liikemies, joka johti myös teollisuusvakoilupalvelua, Phillips, työskenteli Office of Naval Intelligencessä vuonna 1941, jolloin hänet ja heidän kaksi tusinaa ulkomaista agenttiaan siirrettiin COI:lle. Donovan pyysi häntä valmistelemaan suunnitelman salaisia ​​tiedustelupalveluja varten, mutta hän ja Donovan olivat erimielisiä. Donovan erotti hänet ja korvasi hänet David Brucelle. Joseph E. Persico, Rooseveltin salainen sota: FDR ja toisen maailmansodan vakoilu (New York: Random House, 2002), 55-56, 112-13; Brown, Viimeinen sankari, 175-78.

70 Muistokirjoitukset, M.P. Goodfellow, New York Times, 6. syyskuuta 1973, s. 40; Washington Post, 7. syyskuuta 1973, C-4; merkintä kirjassa Who's Who in America, Vol. 36; ja seuraavat asiakirjat, William J. Donovan kenraaladjutantille, 15. toukokuuta 1945, aihe: Suositus ylennystä varten [eversti Millard P. Goodfellow]; ja kolmisivuiset käsinkirjoitetut elämäkerralliset muistiinpanot, jotka alkavat "Goodfellow tuli OSS:lle ensin syyskuussa 1941 - työskenteli yhteyshenkilönä G-2:n ja COI:n välillä", molemmat Millard Preston Goodfellow Papers, Box 4, Folder 1, Stanford, Kalifornia.

71 Goodfellow ja muut armeijan tiedustelupalvelussa olivat suositelleet Robert Solbergia Donovanille erikoisoperaatioiden kehittämiseen. Ensimmäisessä maailmansodassa tsaarin armeijan upseerina palvellut puolalainen Solberg oli paennut Venäjältä kommunistisen vallankaappauksen jälkeen. Myöhemmin hän saattoi tehdä vakoilutyötä brittiläisille toimiessaan kansainvälisenä liikemiehenä sotien välisenä aikana. Vuoden 1941 alussa Yhdysvaltain armeijan sotilastiedusteluosasto antoi hänelle everstiluutnanttitehtävän, ja lokakuussa 1941 Donovan taivutettiin tuomaan hänet COI:hen kehittämään erikoisoperaatioiden ohjelmaa. Muutamaa viikkoa myöhemmin Solberg lähti Isoon-Britanniaan lähes kolmeksi kuukaudeksi tutkimaan British Special Operations Executiven (SOE) organisaatiota ja menetelmiä. Smith, Shadow Warriors, 58-59, 91-92; Troy, Donovan ja CIA, 82-83, 106-1108; O.S.S.:n sotaraportti, 80; ja myös Solbergin asiakirjan laatikko 2 ja Donovanin määräys 9. lokakuuta 1941, OSS Memoranda, 1941 - maaliskuu 1942 tiedosto, Box 4, M. Preston Goodfellow Papers, Stanford, Kalifornia; plus majuri M.P. Goodfellow everstiluutnantti Ralph C. Smithille, 10. lokakuuta 1941, aihe: everstiluutnantti Robert A. Solberg ja yhteystiedot”, kopio Thomas Troy Filesissa, CIA Records (RG 263), Box 2, Kansio 19, Kansallisarkisto II.

72 Troy, Donovan ja CIA, 107.

73 O.S.S.:n sotaraportti, 16.